“最好是不立案，化爭(zhēng)端于無形，我們行業(yè)協(xié)會(huì)也會(huì)發(fā)揮協(xié)會(huì)和個(gè)人的影響，向美國政府相關(guān)人士陳述事實(shí)和我們的立場(chǎng)、觀點(diǎn)。”中國資源綜合利用協(xié)會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)主任委員，中國可再生能源學(xué)會(huì)產(chǎn)業(yè)工作委員會(huì)秘書長李俊峰11月1日下午就美國光伏雙反申請(qǐng)事件作出上述表示。

    李俊峰表示，此次雙反訴訟與去年的301調(diào)查不同，將不會(huì)通過WTO解決貿(mào)易爭(zhēng)端，而是使用美國單邊法律。“美國和歐洲沒有承認(rèn)中國的市場(chǎng)國家地位，遭遇雙反的時(shí)候中國企業(yè)的地位非常不利”，“以我們過去的經(jīng)驗(yàn)，美國和歐盟這種針對(duì)中國的單邊訴訟，我們是沒法勝算的。”

    李俊峰介紹，美國對(duì)反補(bǔ)貼訴訟的立案門檻很低，提出訴訟的公司個(gè)數(shù)或產(chǎn)量達(dá)到國內(nèi)總量的25%以上就可以立案。“我著急悲觀，因?yàn)檫@個(gè)案子里只有利益可言，沒有規(guī)則可言。”而最終能否立案，他認(rèn)為取決于美國政府的態(tài)度，以及中國政府能否提出有效的反制措施。

    對(duì)于中國企業(yè)面臨的傾銷和補(bǔ)貼指責(zé)，李俊峰表示，由于中國的銀行和土地都是國有，中國企業(yè)已經(jīng)身負(fù)“原罪”。而在申訴名單里很多是中國的優(yōu)秀企業(yè)，并不需要以低價(jià)進(jìn)入市場(chǎng)。

    但也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，以光伏組件為例，國內(nèi)企業(yè)的報(bào)價(jià)約為1.07美元/瓦，而國外企業(yè)的報(bào)價(jià)在1.2美元/瓦，“到底是中國企業(yè)主動(dòng)賣低價(jià)，還是市場(chǎng)不愿意以高價(jià)買中國的產(chǎn)品，這些都糾纏在一起。”

    此次雙反申請(qǐng)中，SolarWorld等七家公司要求美國政府向中國出口美國的光伏產(chǎn)品征收100%的反傾銷和反補(bǔ)貼關(guān)稅，“哪怕關(guān)稅最后降到30%，中國企業(yè)也將陷入極度的困境。”

    根據(jù)美國商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會(huì)的調(diào)查進(jìn)程，除非美國商務(wù)部認(rèn)為需要采用僅有90天的免稅期，未來半年應(yīng)該不會(huì)向中國企業(yè)征收懲罰性關(guān)稅。

    李俊峰表示，此次如果立案，不僅傷害中國企業(yè)，也傷害美國企業(yè)，中國的光伏企業(yè)自美國進(jìn)口的原材料和設(shè)備金額超過50億美元，而出口美國的光伏產(chǎn)品則不足20億美元。中國在美上市的眾多光伏企業(yè)利益受損，就將使美國投資者利益受損，美國的電力開發(fā)商也會(huì)遭受損失。

    目前，國內(nèi)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)正在做的工作包括，和美國的光伏企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)溝通，希望他們站出來向美國政府和企業(yè)去游說，希望英利、尚德通過其客戶發(fā)聲，游說政府和國會(huì)等。

    彭博新能源財(cái)經(jīng)中國研究部主管應(yīng)俊告訴財(cái)新記者，美國國際貿(mào)易委員會(huì)前主席曾表示，美國政府必須忽略來自中國企業(yè)美國分公司的聲音，美國政府也會(huì)忽略受益于低價(jià)產(chǎn)品的開發(fā)商和最終用戶的聲音。

    上月19日，SolarWorld等七家美國太陽能電池生產(chǎn)企業(yè)向美國商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會(huì)提出申請(qǐng)，要求美國政府對(duì)中國出口到美國的太陽能光伏電池進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查，并采取貿(mào)易限制措施。