由新華社《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》舉辦的“海上環(huán)境事故與生態(tài)安全”研討會(huì)13日在北京舉行。與會(huì)專家認(rèn)為，海洋生態(tài)安全應(yīng)同國(guó)防安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全一道，被視為國(guó)家的核心利益。他們呼吁，應(yīng)以渤海灣蓬萊19-3項(xiàng)目溢油事故(以下簡(jiǎn)稱“康菲溢油事故”)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為契機(jī)，強(qiáng)化環(huán)境事故監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，暢通民事和刑事訴訟機(jī)制，理順海上油氣開發(fā)戰(zhàn)略。
 
　　“在康菲溢油事故爆發(fā)前一年，美國(guó)墨西哥灣就爆發(fā)了全球最嚴(yán)重的漏油事故。早在那個(gè)時(shí)候，海上油氣開發(fā)的溢油風(fēng)險(xiǎn)就應(yīng)該引起我們足夠的重視。”國(guó)務(wù)院參事、國(guó)家能源局前局長(zhǎng)徐錠明認(rèn)為，海上油氣勘探和開采是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，各種突發(fā)性事件隨時(shí)可能發(fā)生，各部門應(yīng)將非常態(tài)管理置于常態(tài)管理之中。 

　　在環(huán)境事故監(jiān)管方面，多位部委專家均在會(huì)上呼吁，環(huán)保部、國(guó)土部、海洋局、交通部應(yīng)建立更高效的部際協(xié)同機(jī)制，根治“九龍治海”局面。國(guó)土資源部海洋辦公室原副主任蕭漢強(qiáng)建議，國(guó)家應(yīng)成立“渤海管理委員會(huì)”，制定統(tǒng)一的渤海管理法規(guī)；同時(shí)遵照“陸海統(tǒng)籌”的方針發(fā)展渤海海洋經(jīng)濟(jì)，并協(xié)調(diào)好環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)有關(guān)部門和地區(qū)之間的分工合作。 

　　多位與會(huì)人士強(qiáng)調(diào)，唯有透明信息，才能實(shí)現(xiàn)明智政策的普及推廣和得到社會(huì)的認(rèn)可。中國(guó)科學(xué)院煙臺(tái)海岸帶研究所所長(zhǎng)施平建議，海洋溢油污染發(fā)生時(shí)，國(guó)家海洋管理部門應(yīng)及時(shí)向全社會(huì)至少是學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)公布溢油量等核心數(shù)據(jù)；允許包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的民間力量為清污、監(jiān)測(cè)工作出謀獻(xiàn)策和提供支持；同時(shí)，應(yīng)及時(shí)發(fā)布沿海產(chǎn)品受影響情況，以減少社會(huì)恐慌和次生災(zāi)害。

　　為避免重蹈康菲溢油事故覆轍，在海上油氣開發(fā)戰(zhàn)略調(diào)整上，蕭漢強(qiáng)還指出“渤海灣不能進(jìn)行掠奪式、破壞性的強(qiáng)化開采方式。”因?yàn)椋�渤海海域地質(zhì)油藏特點(diǎn)就是構(gòu)造破碎、斷裂發(fā)育、油藏復(fù)雜，渤海灣是我國(guó)近海四大海域生態(tài)環(huán)境最脆弱的海區(qū)，部分地區(qū)由于地面沉降，海水入侵十分嚴(yán)重。