日前,寧夏回族自治區(qū)人民政府頒布了《風電和太陽能光伏發(fā)電項目建設用地管理辦法》,這是寧夏為促進全區(qū)新能源產業(yè)的快速健康發(fā)展,規(guī)范建設用地標準,節(jié)約集約利用土地,根據(jù)國家有關法律法規(guī)、結合風電和太陽能光伏發(fā)電項目的用地特點制定實施的一部規(guī)范性文件,也是全國首個風電和太陽能光伏發(fā)電項目建設用地管理辦法。
《辦法》共計16條,主要包括制定的目的和依據(jù)、使用范圍、用地的限制范圍、風電和太陽能光伏發(fā)電項目用地與其他用地之間的關系、用地面積的確定辦法、用地標準、特殊情況用地的計算方法、電池板間空地的用地方式、用地報批和開工建設的時間限制和實施日期等內容。
《辦法》的制定,既為合理協(xié)調風電、太陽能光伏發(fā)電項目建設與自然環(huán)境、生態(tài)保護、軍事設施、礦產資源開發(fā)以及其他產業(yè)項目建設用地的關系,規(guī)范同行業(yè)建設用地標準,提供了政策依據(jù);又為解決發(fā)電企業(yè)用地面積較大,新能源項目設計時風機基礎占地較多、太陽能光伏發(fā)電設備間距過大、永久性道路過寬以及附屬設施用地過多等問題提供了定額標準。
《辦法》的實施,對于防止發(fā)電企業(yè)壟斷風能和太陽能資源,促進全區(qū)風能和太陽能資源的合理開發(fā)利用;防止風電和太陽能光伏發(fā)電企業(yè)在建設、使用過程中圈占、浪費土地,促使企業(yè)科學合理用地,提高土地資源的節(jié)約集約利用,促進寧夏新能源產業(yè)的健康發(fā)展具有深遠意義。