“中國風電終于從"十一五"的井噴之后步入平穩(wěn)發(fā)展了。”日前,中國可再生能源學會年會在京召開,沈陽工業(yè)大學教授姚興佳指出,具有40年開發(fā)歷史的中國風電應該開始深刻反思。
自2005年以來,我國風電裝機連續(xù)5年翻番:“十一五”初,規(guī)劃風電裝機總量500萬千瓦;2007年底,目標調(diào)整為1000萬千瓦;最后超過了4400萬千瓦,成為風電第一大國。
但由于風電機組制造過程中質(zhì)量控制不嚴格,風電場施工管理跟不上,2009年至2011年4月,據(jù)不完全統(tǒng)計,燒毀或倒塌機組16臺;葉片因材料不合格,成批更換報廢;機組不具備低電壓穿越功能,發(fā)生數(shù)百臺機組脫網(wǎng)事故。
姚興佳分析了風電發(fā)展中存在的問題:風電產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度之間矛盾突出;自主創(chuàng)新能力提升與風電發(fā)展規(guī)模不相適應;電網(wǎng)接納能力與機組可靠性等多種因素導致機組利用率低下;風電行業(yè)的技術(shù)、測試、信息等公共平臺建設起步晚,相關(guān)服務功能不完善。
此前,國家能源局副局長劉琦曾指出風電發(fā)展的5個轉(zhuǎn)變:從風電大國到風電強國的轉(zhuǎn)變;從追求速度到追求質(zhì)量的轉(zhuǎn)變;從追求裝機容量到追求風力發(fā)電量的轉(zhuǎn)變;從集中大規(guī)模開發(fā)到大規(guī)模開發(fā)與分散開發(fā)并舉的轉(zhuǎn)變;從以陸上發(fā)電為主到陸上與海上風電全面發(fā)展的轉(zhuǎn)變。
陡降:上半年風電業(yè)收入減少
“7月份,五大發(fā)電集團的風電業(yè)務利潤虧損1.4億元,為今年以來首次虧損,利潤環(huán)比6月降低8.2億元。”中國電力企業(yè)聯(lián)合會的調(diào)查結(jié)果一公布,輿論嘩然。
8月底,兩大風電巨頭華銳風電和金風科技發(fā)出的半年報均遠低于預期,更激起了市場對風電行業(yè)前景的擔憂。今年上半年,華銳風電收入同比下降29.45%,凈利潤同比下降48.3%;金風科技這兩項分別下降17.61%和45.05%。此外,明陽風電、湘電風能、東方電氣以及部分零部件廠商風電業(yè)務中期業(yè)績都出現(xiàn)不同程度的下滑。
“業(yè)績下滑的背后是風電行業(yè)整體調(diào)整趨勢的顯現(xiàn)。經(jīng)歷了"十一五"的井噴之后,風電超速發(fā)展的階段已過去,穩(wěn)健理性發(fā)展才是趨勢。”姚興佳說。
業(yè)內(nèi)人士表示,在缺少第三方獨立檢測機構(gòu)的市場環(huán)境中,價格戰(zhàn)仍然是市場競爭的主要手段。目前,1.5兆瓦主流機型已跌破每千瓦3500元,使企業(yè)的贏利水平大幅下降。再加上風機廠商對安全管理能力和運營管理能力要求的提高,以及原材料成本上行的壓力,都影響了風電行業(yè)的贏利水平。
取消:無補貼有助企業(yè)自我造血
風電過去幾年的高速增長得益于政策補貼。以金風科技為例,2010年風電專項補助資金為3550萬元,占凈利潤1.66%。過去5年,風電工程建設完成投資同比增速分別為37.76%、173.54%、208.27%、48.27%和13.97%。2010年中國新增風電裝機容量達到18.9GW,到2010年底累計風電裝機容量達到44.7GW。
行業(yè)爆發(fā)式增長很快讓產(chǎn)能開始過剩。2011年國內(nèi)整機制造商總產(chǎn)能已達到29GW,而需求則為15~18GW。風機制造市場上,僅整機制造商已有近百家,競爭激烈。
技術(shù)的快速發(fā)展,風電設備的成本迅速下降。5月,歐洲國家取消新能源補貼政策。我國也在6月取消了風電采購補貼政策。業(yè)內(nèi)人士評論說,在行業(yè)競爭激烈且相對較成熟的時候,適時取消對風機的補貼政策,有助于產(chǎn)業(yè)自我造血。
風電裝機過快增長及并網(wǎng)問題未解決,風機閑置嚴重,2010年新增的18.9GW風電裝機中,僅有14GW并網(wǎng)。
同時,為進一步規(guī)范風電行業(yè)的發(fā)展,政府收緊了項目審批,并提出更嚴格的并網(wǎng)標準,這提高了風電產(chǎn)業(yè)的技術(shù)門檻,也增加了企業(yè)成本。另外,宏觀經(jīng)濟環(huán)境帶來的原材料價格上升以及資金壓力削弱了風機制造企業(yè)的贏利能力。
突圍:或從海上風電獲益
盡管風電公司在今年上半年遭遇“滑鐵盧”,但有些業(yè)內(nèi)人士仍然看好未來中國風電產(chǎn)業(yè)的前景,認為風電行業(yè)目前增長放緩是在國家政策調(diào)控下的正,F(xiàn)象。中國風電發(fā)展速度的理性回歸,有利于促進風電的可持續(xù)健康發(fā)展。
華銳風電高級工程師馬文勇在年會上透露說,海上風電前景無限,或可改變公司業(yè)績下滑的不利。他重點介紹了東海大橋102MW海上風電場,歐洲之外的第一個海上風電場。至今已并網(wǎng)發(fā)電一年多,發(fā)電量超過2億度。
“在海上風電機組研發(fā)過程中,華銳風電開發(fā)出了適應我國海上環(huán)境的機組,在技術(shù)路線、防腐、抗臺風、抗鹽霧、低成本維護等方面創(chuàng)造了多個先例,又陸續(xù)出產(chǎn)了5MW機組和6MW機組SL6000(目前中國單機容量最大的風電機組)。”馬文勇表示。
即將出臺的“十二五”能源發(fā)展規(guī)劃和可再生能源專項規(guī)劃初步提出,海上風電的發(fā)展目標是:2015年建成500萬千瓦,2020年建成3000萬千瓦。國家能源局或于明年上半年啟動第二輪海上風電特許權(quán)招標工作,招標規(guī)模擬為150萬~200萬千瓦。劉琦透露:“已納入國家宏觀視野的項目有258.8萬千瓦,力爭在2012年前落實500萬千瓦的海上風電方案。”
如果海上風電特許權(quán)項目開始招標,一些有競爭優(yōu)勢的風電公司將從中獲益。