蓬萊油田事故恐進(jìn)一步升級。

　　9月19日，國家海洋局在其網(wǎng)站上發(fā)布消息稱，9月18日，北海分局繼續(xù)開展蓬萊19-3油田溢油事故海洋環(huán)境監(jiān)視監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，C平臺附近有油花溢出，白天時段觀察到的油花最少20個/分鐘，最多35個/分鐘，估算當(dāng)日溢油量約為1.77升。當(dāng)日海上大風(fēng)，在蓬萊19-3油田海域未發(fā)現(xiàn)油帶。由于海況原因，當(dāng)日未進(jìn)行海底油污清理作業(yè)。

　　自蓬萊19-3全油田停止回注、停止鉆井、停止油氣生產(chǎn)作業(yè)后，連續(xù)多天被發(fā)現(xiàn)仍有油花溢出。

　　連續(xù)多天仍有油花溢出

　　事實(shí)上，國家海洋局認(rèn)定蓬萊19-3油田溢油事故屬于責(zé)任事故，責(zé)令蓬萊19-3全油田停止回注、停止鉆井、停止油氣生產(chǎn)作業(yè)。9月5日，康菲公司宣布其承擔(dān)作業(yè)的蓬萊19-3油田開始停產(chǎn)。

　　對此，中海油也表示，已經(jīng)對康菲公司的泄壓方案和封堵方案進(jìn)行了批復(fù)，這意味著康菲公司將實(shí)施永久性溢油源封堵的措施，從根本上解決持續(xù)三個多月的溢油事故。

　　但是，9月14日國家海洋局發(fā)布的監(jiān)測報告顯示，在過去的一周，蓬萊19-3油田C平臺附近，依然有間歇性油花溢出，平均每天溢油量約為3.6升；每天上午均能發(fā)現(xiàn)小范圍油帶，面積一般為0.06平方公里左右。

　　而昨天，國家海洋局再次發(fā)布的檢測數(shù)據(jù)顯示，C平臺附近有油花溢出，白天時段觀察到的油花最少20個/分鐘，最多35個/分鐘，估算當(dāng)日溢油量約為1.77升。

　　據(jù)了解，這是C平臺較長時間持續(xù)出現(xiàn)的現(xiàn)象，說明作業(yè)者還未查清溢油點(diǎn)，還未對溢油源進(jìn)行有效封堵。

　　鑒于這種情況，國家海洋局領(lǐng)導(dǎo)立即指示中國海監(jiān)現(xiàn)場監(jiān)管人員與康菲公司相關(guān)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人進(jìn)行通話，指出通過海監(jiān)飛機(jī)、船舶和駐守B、C平臺執(zhí)法人員檢查，發(fā)現(xiàn)C平臺附近海面仍有油花和油帶形成。鑒于溢油風(fēng)險點(diǎn)仍未徹底查清，溢油源仍未徹底封堵，海上油污仍未清理干凈，必須切實(shí)落實(shí)好“三停”措施，防止產(chǎn)生新的污染，同時新修編海洋環(huán)境影響報告書和油田總體開發(fā)方案。

　　既然油田已經(jīng)全部停產(chǎn)，那這些小范圍的油花從何而來？

　　截至目前，國家海洋局和康菲公司都沒有作出進(jìn)一步解釋。

　　早在蓬萊油田停產(chǎn)前統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，渤海溢油事故已經(jīng)造成累計5500平方公里海面遭受污染，其中劣四類水質(zhì)海面超過870平方公里。

　　更有專家稱，渤海溢油的污染強(qiáng)度比墨西哥灣強(qiáng)。

　　而照此下去，渤海的污染程度恐怕會超越公眾的想象。

　　北京公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍在接受《證券日報》記者采訪時表示，目前仍舊出現(xiàn)溢油是由于之前的漏油造成的油基泥漿還沒有清理完。油基泥漿到底漏了多少？數(shù)量應(yīng)該比之前對外宣布的要多。這也與其清理的不夠積極也有關(guān)系。

　　此外，目前來看，C平臺的漏油數(shù)量是有限的，真正讓人擔(dān)心的是B平臺的斷層，由于油藏已經(jīng)與斷層發(fā)生連接，現(xiàn)在是采取了泄壓排液的方式減少了它的壓力，但這種方式是不是長久還有待考證。一旦恢復(fù)停產(chǎn)，這其中潛伏著更大的隱患。不改變作業(yè)方式，危機(jī)就一直存在。

　　加強(qiáng)海上石油

　　勘探開發(fā)檢查和監(jiān)管

　　眾所周知，國家海洋局前不久對渤海蓬萊19-3油田溢油事故作出結(jié)論，認(rèn)定康菲公司沒有盡到合理審慎作業(yè)的責(zé)任，蓬萊19-3油田溢油事故屬于責(zé)任事故。

　　蓬萊19-3油田溢油事故聯(lián)合調(diào)查組技術(shù)組負(fù)責(zé)人和技術(shù)專家在接受媒體采訪時表示，蓬萊19－3油田溢油事故本來是完全可以避免的，卻因?yàn)榭捣乒�司有章不循、松懈大意、�?zé)任心不強(qiáng)、風(fēng)險意識不夠，多次違規(guī)作業(yè)，并接連出現(xiàn)低級失誤，最終導(dǎo)致了漏油事故的發(fā)生。

　　2011年9月7日，溫家寶總理主持召開國務(wù)院第171次常務(wù)會議，要求深刻吸取蓬萊19-3油田溢油事故教訓(xùn)，全面加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)視監(jiān)測和監(jiān)督管理，落實(shí)安全措施，及時消除各種隱患，立即組織開展海洋石油勘探開發(fā)安全生產(chǎn)檢查。

　　為整改和消除各類事故隱患，有效防范和堅決遏制重特大事故，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局近日下發(fā)通知要求，從9月10日?12月10日，在海洋石油勘探開發(fā)企業(yè)全面深入開展安全生產(chǎn)大檢查工作。

　　據(jù)了解，此次檢查的范圍為所有海洋石油勘探開發(fā)企業(yè)，包括三大石油公司等8個作業(yè)者。

　　此外，隨著海上石油勘探開發(fā)大規(guī)模的發(fā)展，導(dǎo)致的溢油風(fēng)險也隨之加大。但與此同時，相關(guān)的海洋環(huán)境保護(hù)監(jiān)管能力卻沒有同步跟上，特別是與海洋石油勘探開發(fā)這一高投入、高風(fēng)險活動相匹配的高科技監(jiān)管手段更是缺乏。據(jù)權(quán)威資料顯示，全渤海200多座采油平臺中，僅有數(shù)個安裝了實(shí)時監(jiān)控視頻設(shè)備。

　　有分析人士認(rèn)為，如果不加強(qiáng)對海洋勘探的安全檢查和海洋環(huán)境保護(hù)的監(jiān)管，類似于蓬萊溢油的污染事故還將繼續(xù)發(fā)生。