位于古巴特立尼達城的石油井

    這三項協議由古巴國家石油公司和俄羅斯國家控制的扎魯別日石油公司簽署，主要涉及古巴首都哈瓦那西北部的博卡德哈魯科油田。古巴國家石油公司方面稱，該協議對該國的經濟來說具有重要的意義。

　　美國佛羅里達國際大學古巴研究中心訪問學者、國際能源問題顧問喬治·皮農告訴本刊：“目前古巴每日的石油生產量大約是5.2萬桶，而每日石油的 消費量大約為14萬桶。古巴的沿海石油和天然氣工業在過去10年中雖然取得了長足的進步，但依然受限于技術和投資，特別是提高采收率技術。今年古巴和俄羅 斯扎魯別日石油公司開始的合作能夠解決博卡德哈魯科油田提高采收率的技術問題。”

　　近年來，古巴加快了石油開采方面的國際合作，將墨西哥灣東南部面積11.2萬平方公里的專屬經濟區劃分成59個區塊，其中22個區塊已授權給包括西班牙雷普索爾公司、委內瑞拉國家石油公司和越南國家石油公司在內的 外國公司進行開采活動。美國內布拉斯加州大學拉美研究中心副主任、古巴能源安全問題專家喬納森·本杰明－埃爾瓦拉多告訴本刊，古巴能源項目上的投資將給整 個古巴帶來巨大的潛在影響，近海石油的開發將掀起包括石油提煉廠、輸油管道、儲存設施和港口設施在內的基礎設施的大發展。

　　今年晚些時候，西班牙雷普索爾公司將在古巴墨西哥灣專屬經濟區內進行首次鉆探活動。這一動向引起了外界高度關注。2008年10月，古巴政府宣布在這里發現了200億桶的石油儲量，如果這一數字得到確認，古巴將一躍進入世界前20位儲油大國行列。

　　“古巴未來的能源獨立很大程度上取決于墨西哥灣地區的深海石油鉆探。但在發現石油后，一般需要經過3年到5年的時間才能投入生產。因此經濟利益 的實現還不是眼前的事，但隨之而來的政治利益則可能更早出現。”皮農指出，“如果古巴墨西哥灣的石油儲量得到了證實，并且證明具有商業價值，則意味著古巴 不再需要像80年代時一樣依靠蘇聯。如果古巴的石油產量每日能夠達到20萬桶以上，則意味著古巴也不會再需要委內瑞拉、中國、美國和俄羅斯的援助。”

　　美國佛羅里達州共和黨議員弗恩·布坎南日前向國會遞交了一項提案，要求美國禁止外國公司參與古巴近海石油開采。布坎南在提案中稱，古巴在距離佛羅里達州海岸僅45海里的海域啟動深海石油作業，一旦發生漏油事故，佛羅里達州將首當其沖受到威脅。

　　在皮農看來，布坎南的提案難以立足。“根據1986年聯合國國際海洋法會議，古巴對其200海里專屬經濟區內具有主權。美國議員試圖阻止古巴在 其范圍內開采近海石油的舉動不過是一種爭取佛羅里達選民的政治煽動行為。”皮農指出，“但如果這一區域真的擁有200億桶石油的儲量，那么美國的商人和政 治家們則會有所考慮。”

　　美國企業雖然因為貿易禁運無法介入古巴石油產業， 但他們在幾年前已經開始了與古巴方面的接觸。2006年，美國埃克森美孚和瓦萊羅能源公司就在墨西哥城會見了古巴石油官員以討論相關事宜。美國新墨西哥州 州長比爾·里查德森日前則表示，古巴的海上石油開采有可能會迫使美國放松對古巴的貿易禁運。在最近一次對古巴進行人道主義訪問時他說：“我這次訪問遇到了 一些在古巴尋找商機的美國石油開采承包商。這些承包商正是那些可以說服國會，讓貿易禁運更有靈活性的共和黨人。”

　　美國萊斯大學拉美問題專家馬克·瓊斯教授指出，古巴的石油鉆探和開采發展得越好，美國禁運政策承受的壓力也就越大，美國可能因此完全中止或者逐 步解除禁運政策。“這是非常現實的考慮。”如果古巴未來真正由石油進口國變為輸出國時，禁運政策將是一項價格極其高昂的不劃算買賣。

　　美國現在需要確定的是，古巴究竟有多少石油。目前，美國國家地質勘探局的勘測數據要大大低于古巴學者的估計。“美國正處于一個觀望的位置。現 在，由石油推動貿易禁運解除的局面還并未像很多人期待的那樣發生變化，這主要是因為古巴和它的合作伙伴們在近海的開采活動比預料的緩慢。國際石油投資者擔心美國會對在古巴投資的國際石油公司進行制裁，投資活動都十分謹慎。”本杰明－埃爾瓦拉多指出。