誠如有關(guān)專家所言，從改革初衷上看，放權(quán)“三桶油”，意味著成品油定價機(jī)制將進(jìn)一步朝大家期待的市場化方向過渡，而不是單由國家發(fā)改委這個政府部門說了算。但事實(shí)上并非如此。油價跟漲不跟跌，公眾廣泛詬病，發(fā)改委遭到公眾“甩臉子”。而且去年以來，“三桶油”不斷吆喝煉油虧損，一味喊漲。發(fā)改委夾在“三桶油”和公眾之間，是不是很難受啊？在這個時候，發(fā)改委提出油價定價權(quán)下放“三桶油”，有“撂挑子”之嫌。

　　再者，若真將定價權(quán)交給“三桶油”，也不是真正的市場化，甚至有違市場化。市場化是利用價格機(jī)制達(dá)到供需平衡的一種市場狀態(tài)，本質(zhì)是市場擴(kuò)大，內(nèi)容開放。可成品油的現(xiàn)狀是，市場很大，但資源卻掌握在“三桶油”手里，內(nèi)容并不開放。“三桶油”掌握著核心石油資源，政府幾乎失去了與之博弈的能力。如果“三桶油”聯(lián)手漲價，試問天下誰能敵？發(fā)改委總不能再去“約談”吧？可以想象的是，“三桶油”如果獲準(zhǔn)自主定價，國內(nèi)油價上漲的速度可能會更快，對物價上行壓力也會更大。

　　《價格法》規(guī)定，自然壟斷經(jīng)營的商品價格，政府在必要時可以實(shí)行政府指導(dǎo)價或者政府定價。制定關(guān)系群眾切身利益的自然壟斷經(jīng)營的商品價格等政府指導(dǎo)價、政府定價，應(yīng)當(dāng)建立聽證會制度，由政府價格主管部門主持，征求消費(fèi)者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見，論證其必要性、可行性。成品油很顯然屬于“自然壟斷經(jīng)營的商品”。成品油的定價權(quán)應(yīng)該在政府、消費(fèi)者和“三桶油”三者手中，如果發(fā)改委就此放手，既是職能內(nèi)的“撂挑子”，更是對公眾的消極反抗。

　　成品油是一種資源，也是一種日用消費(fèi)品，其價格的確應(yīng)根據(jù)市場的波動而波動，讓油價機(jī)制在“看不見的手”的調(diào)控下發(fā)揮作用。但要漲也得大家一起說了算，既不是發(fā)改委“一言堂”，更不能一股腦交給“三桶油”。科學(xué)的成品油價格機(jī)制，應(yīng)該是政府、消費(fèi)者和“三桶油”共同博弈且有政府主導(dǎo)的機(jī)制。在定價方面，尤要以中國的國情和消費(fèi)者的聲音為重要參考，既要考慮經(jīng)濟(jì)硬環(huán)境，還要考慮社會軟環(huán)境。