國家發改委4月13日在其官方網站公布《關于規范煤化工產業有序發展的通知》全文內容。

通知列舉了我國煤化工盲目發展帶來的四大問題：加大產業風險，加劇煤炭供需矛盾，增加節能減排工作難度，引發區域水資源供需失衡。發改委指出，目前全國甲醇裝置開工率只有50％左右，二甲醚裝置也大量閑置。有企業以發展煤化工為名，行圈占煤炭資源之實。

通知要求各地嚴格產業準入政策，加強項目審批管理，強化要素資源配置，落實行政問責制。在國家相關規劃出臺之前，暫停審批單純擴大產能的焦炭、電石項目，禁止建設不符合準入條件的焦炭、電石項目，加快淘汰焦炭、電石落后產能；對合成氨和甲醇實施上大壓小、產能置換等方式，提高競爭力。 在新的核準目錄出臺之前，禁止建設年產50萬噸及以下煤經甲醇制烯烴項目，年產100萬噸及以下煤制甲醇項目，年產100萬噸及以下煤制二甲醚項目，年產100萬噸及以下煤制油項目，年產20億立方米及以下煤制天然氣項目，年產20萬噸及以下煤制乙二醇項目。上述標準以上的大型煤炭加工轉化項目，須報經國家發展改革委核準。

發改委要求，取水量已達控制指標的地區，暫停審批煤化工項目。對不符合產業政策的煤化工項目不批準用地，不得發放貸款，不得通過資本市場融資。同時嚴格防止財政性資金流向產能過剩的煤化工項目。

發改委同時披露，正與國家能源局組織編制《煤炭深加工示范項目規劃》和《煤化工產業政策》。在政策取向上，發改委表示將嚴格控制煤炭凈調入地區、缺水地區的煤化工產業發展，同時，推行煤炭資源分類使用和優化配置政策，煉焦煤優先用于煤焦化工業。

針對現代煤化工示范項目，發改委表示，要著重探索和開發出科學高效的煤化工技術。原則上一個企業承擔一個示范項目，有條件發展煤化工的地區在產品和示范項目上也有嚴格的數量限制。