當前，全球范圍內油藏壓力下降、工作環境惡化、鉆井和開采過程中出現的問題導致勘探和開發成本居高不下，這些問題困擾著各大石油公司。欠平衡鉆井和完井技術是解決以上問題的一種好方法。

　 美國鉆井承包商協會欠平衡作業委員會（以下稱欠平衡作業委員會）成立于1998年。從成立的那一天起，就為制定欠平衡鉆井的推薦做法編寫各種文件。委員會所制定的欠平衡油井分類系統標準為工程技術人員選擇合適的設備和相應的方案鋪平了道路。與此同時，委員會的其他成員正致力于HSE和鉆井培訓。委員會的一個分會起草了一份包括鉆機許可證等在內的欠平衡鉆機作業培訓標準。

　 欠平衡作業委員會的風險油井分類體系共為6級，從0～5。每一級下又分為A（低壓頭）和B（欠平衡鉆進）兩類。具體分類情況如下：

　 ⑴ 0級 只提高鉆井效率，不涉及油氣層。

　 ⑵ 1級 油井靠自身壓力無法自流到井口。油井是穩定的，從井控的角度來看風險較低。

　 ⑶ 2級 油井依靠自身壓力可以自流到地面，如果發生災難性的設備失效時可以采用常規壓井方法進行處理。

　 ⑷ 3級 地熱井不產油氣。最大關井壓力小于欠平衡設備的承壓能力。如果發生災難性設備失效會導致嚴重后果。

　 ⑸ 4級 有原油產出，最大關井壓力小于欠平衡設備的工作壓力。如果發生災難性的設備失效會立即導致嚴重后果。

　 ⑹ 5級 最大注入壓力大于欠平衡作業壓力，但小于防噴器的最大承壓能力。災難設備失效會立即導致嚴重后果。

　 采用這套油井分類體系需要對油井設計進行差異分析以確定所需設備的規范。委員會提出了欠平衡作業鉆機許可證認證體系。這一體系主要滿足兩方面的需要：一是新雇員培訓方案的核心部分；二是它提供了與這些核心部分緊密聯系的識別程序。

　 標準化培訓也同時擴展到管理層。在井控方面，欠平衡作業技術與常規的過平衡鉆井所采取的方法是不同的。針對這一情況，欠平衡作業委員會與井口設備小組聯合發布了欠平衡井作業過程中管理人員培訓指南。

　 對于一些沒有欠平衡鉆井經驗的公司，為了幫助他們安全地進行欠平衡作業，欠平衡作業委員會制定了欠平衡作業 HSE設計指南。

　早在2004年年初，欠平衡作業委員會就開始收集欠平衡作業過程中的經驗，并將其整理成文字資料，以供各個石油公司借鑒。目前，委員會下轄的一個分會正在制定控制壓力鉆井指南。