“預計四季度煤炭供求將繼續(xù)保持相對平衡格局，市場煤價格有望保持相對穩(wěn)定或小幅波動；四季度全國電力供需總體平衡，局部富裕；國內(nèi)成品油資源供應總體仍較寬裕。”10月26日，國家能源局發(fā)布了我國今年以來的能源經(jīng)濟運行情況。

　　國家能源局將今年全國能源經(jīng)濟運行的特點概括為，“低迷起航、逐步回升、動力增強、態(tài)勢趨好”。

　　這是能源局第一次就我國能源經(jīng)濟運行情況進行季度發(fā)布。今后，能源局每個季度都會進行情況發(fā)布。

　　同時，國家能源局綜合司司長周喜安對本報記者稱，我國能源預測預警機制也準備啟動。

　　能源需求穩(wěn)步回升

　　國家能源局的分析稱，今年以來，能源供應總體平穩(wěn)，產(chǎn)量繼續(xù)保持增長，能源需求也穩(wěn)步回升，能源經(jīng)濟運行向好趨勢增強。

　　當日公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1-9月份累計，全國能源生產(chǎn)總量20.1億噸標準煤，同比增長9%。其中，7月、8月、9月連續(xù)三個月能源生產(chǎn)總量超過2.45億噸標準煤，增幅都在10%左右。

　　其中，煤炭供應總體穩(wěn)中偏松。1-9月份累計全國生產(chǎn)原煤21.4億噸，同比增長10.3%。而鐵路運量從二季度開始回升，1-9月份累計，全國鐵路煤炭發(fā)送量12.9億噸，同比下降1.8%。

　　“今年前期，由于國內(nèi)估計煤炭存在價差，沿海地區(qū)煤炭進口持續(xù)上升，近幾個月來國際煤價和海運價上漲，煤炭進口有所回落�！敝芟舶卜Q。

　　1-9月份累計，全國進口煤炭8573萬噸，出口1685萬噸，凈進口6888萬噸。

　　而且，受下游電力、鋼鐵、建材、有色等行業(yè)需求回升拉動，煤炭市場逐步回暖，重點地區(qū)煤炭供求漸趨活躍。進入9月份，北方七港、秦皇島港和直供電廠庫存持續(xù)下降，秦皇島港出現(xiàn)船等貨的現(xiàn)象。

　　電力方面，能源局的分析顯示，總體看，國際金融危機爆發(fā)后，電力需求相對比較疲軟，加上新投產(chǎn)機組的因素，供應能力充足，局部地區(qū)已出現(xiàn)供大于求。

　　油氣市場則總體平穩(wěn)，成品油需求有所回升。

　　1-9月份累計，全國生產(chǎn)原油1.4億噸，同比下降0.5%，原油凈進口1.4億噸，增長7.8%，汽油、柴油和天然氣產(chǎn)量都有相當幅度的增加，其中，汽油產(chǎn)量5300萬噸，增長了13.6%。

　　與此同時，隨著國內(nèi)經(jīng)濟回升向好態(tài)勢增強，特別是汽車銷售持續(xù)旺盛，成品油需求有所回升，年初以來，成品油庫存高位運行的狀況得到一定緩解。

　　此外，針對目前引起廣泛爭論的山西省的煤炭資源整合與企業(yè)重組工作，國家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至10月25日，已與主體企業(yè)簽訂協(xié)議的煤礦企業(yè)占應簽企業(yè)的97.9%。

　　按照規(guī)劃，2010年底，山西省煤炭企業(yè)將由目前的2200家減少到約100家，全省煤礦數(shù)量由2598座減少至1000座，壓減60%。

　　能源預測預警體系準備啟用

　　根據(jù)2008年國務院公布的《國務院關于部委管理的國家局設置的通知》，新成立的國家能源局的主要職責之一是，“負責能源預測預警，發(fā)布能源信息，參與能源運行調節(jié)和應急保障”。

　　在此之前，雖然我國能源消費規(guī)模和對外依存度不斷增加，但是，我國針對能源信息的搜集、分析，并在此基礎上對國家能源經(jīng)濟的運行情況作出專業(yè)的預測和預警的機制建設，一直比較薄弱，主管部門參與能源運行調節(jié)和應急保障能力大受掣肘。

　　“我們現(xiàn)在的情況是，尚沒有一個統(tǒng)一的、權威的信息發(fā)布平臺，很難找到完整的統(tǒng)計數(shù)據(jù)�！鼻迦A大學國情研究中心能源專家管清友告訴記者。

　　比如，沒有哪一個權威部門可以對我國成品油生產(chǎn)、運輸、銷售、庫存等各個環(huán)節(jié)的情況給出具體的數(shù)據(jù)統(tǒng)計。

　　在管清友看來，“可以先嘗試搭建一個權威的、統(tǒng)一的能源數(shù)據(jù)收集和統(tǒng)計平臺。這一工作只能由政府主管部門來完成�！�

　　周喜安告訴本報記者，目前國家能源局已經(jīng)建立了能源經(jīng)濟部門的運行會商機制，參加會商的部門包括與能源有關的政府部門、行業(yè)協(xié)會和能源企業(yè)，基本可以保證每個季度一次會議，對能源走勢和運行特點進行研討。

　　這一機制將為我國能源預測預警機制的建立和完善提供支持。