千余口外國油井矗立南海 中國未產(chǎn)一桶南沙油
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[時(shí)間:2009-08-21 國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào) 關(guān)注度:0]
摘要: 中國南海自古就是一個(gè)神秘而富饒的地方。據(jù)中國國家海洋局統(tǒng)計(jì),南海能源儲備可與波斯灣媲美,至少蘊(yùn)藏有367.8億噸石油, 7.5萬億立方米天然氣。
正是垂涎于此,南海周邊國家伙同西方石油公司,正不斷蠶食我南海油氣資源,并且呈現(xiàn)...
中國南海自古就是一個(gè)神秘而富饒的地方。據(jù)中國國家海洋局統(tǒng)計(jì),南海能源儲備可與波斯灣媲美,至少蘊(yùn)藏有367.8億噸石油, 7.5萬億立方米天然氣。
正是垂涎于此,南海周邊國家伙同西方石油公司,正不斷蠶食我南海油氣資源,并且呈現(xiàn)愈演愈烈之勢。
《菲律賓商報(bào)》8月15日透露,菲律賓政府已批準(zhǔn)與英國Forum Energy公司合作勘探中國南沙禮樂灘附近的油氣田。對此,中國駐菲律賓大使劉建超警告稱,“這將被視為侵犯中國主權(quán),將會導(dǎo)致地區(qū)關(guān)系再度緊張”。
不過,西方公司近期計(jì)劃參與的和南海有關(guān)的項(xiàng)目,還不僅僅是菲律賓這一個(gè)。據(jù)《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》近日得到的一份西方某知名石油公司的內(nèi)部調(diào)研報(bào)告顯示,目前西方各大石油公司正加緊公關(guān)活動,目標(biāo)是南海地區(qū)27處正在勘探或待建的開采項(xiàng)目。
200多家西方公司染指南海
深夜的南海海域,鉆井林立,燈火通明。
“20多年前,那里還是漆黑一片,是漁民打漁的好地方。”面對本報(bào)記者的采訪,海南省三沙市一家漁業(yè)公司的經(jīng)理崔思義滿腹苦水,他氣憤的是,中國漁民的傳統(tǒng)漁業(yè)海域如今布滿了外國公司的鉆井平臺,如果靠近,則會遭遇外國軍艦的強(qiáng)力驅(qū)逐。
崔思義的所見所聞,在那家西方知名石油公司提供的報(bào)告里得到印證,該報(bào)告顯示,越南、菲律賓、馬來西亞、文萊、印尼等南海周邊國家,已經(jīng)與埃克森-美孚、英荷殼牌等200多家西方公司在南海海域合作鉆探了約1380口鉆井,其中大約八九成位于爭議海域(即中國南海海域)。
而中國社科院世界政治與經(jīng)濟(jì)研究所國際戰(zhàn)略室副主任薛力在其為媒體撰寫的一篇文章中也指出,其他國家已經(jīng)從許多國家招來200多家公司,在南海鉆探了1000多口井,年石油產(chǎn)量達(dá)5000萬噸,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了中國大慶油田4000萬噸的年產(chǎn)量。
被崔思義視為南海“吸血鬼”的這些外國鉆井平臺,外界難以窺其全貌,因?yàn)槟虾V苓厙乙约敖槿氲奈鞣绞凸緦Υ酥M莫如深。但本報(bào)記者獲得的如下信息,足以說明南海周邊國家掠奪我油氣資源的嚴(yán)重程度。
越南是較早掠奪我南海資源的國家。上世紀(jì)70年代,越南就與蘇聯(lián)合作開采了頭頓地區(qū)東南150公里處的白虎油田,最高年產(chǎn)量足有540萬噸,但由于蘇聯(lián)技術(shù)落后,導(dǎo)致海水侵入了貯油層,油田被毀壞。隨后,越南改與美英等西方石油公司合作。
新加坡東南亞研究所2008年的報(bào)告表明,自1978年以來,越南先后與日本、蘇聯(lián)、美國、俄羅斯、法國、英國、印度等國的數(shù)十家石油公司簽訂了勘探和開發(fā)合同,招標(biāo)區(qū)域有120多處,幾乎覆蓋了中國整個(gè)南沙和西沙海域。其中,越南在我南沙海域的青龍、白虎和大熊是最主要的3個(gè)油田,年產(chǎn)量都在500萬噸以上。
馬來西亞則是在我南海開采油氣資源最多的國家。目前,該國在南海的石油年產(chǎn)量超過3000萬噸,天然氣近1.5億立方米。南海其他國家則緊隨其后,在南海油氣開發(fā)上毫不遜色。
油管后面有“炮管”撐腰
崔思義不止一次目睹這些矗立于海上的“吸血鬼”,他向本報(bào)記者描述說,“周圍海域有軍艦巡航,空中不停有直升機(jī)飛過。但是他們的鉆井平臺本身倒不張揚(yáng),上面幾乎沒有任何國家或公司的標(biāo)識。”
廈門大學(xué)南洋研究所李金明教授把這種做法稱為“油管子連著炮管子”,他說,先是武力占領(lǐng),然后在軍艦的保護(hù)下進(jìn)行油氣開采,“這是南海周邊國家侵犯中國南海主權(quán)的套路。”自1988年3月14日中越“赤瓜礁沖突”以來,除文萊外,菲律賓、越南、馬來西亞等國都直接派軍艦保障其海上油氣田的安全。
除了軍事保護(hù),南海周邊國家在油氣資源開采上還采取了打“擦邊球”的做法。李金明教授指出:“為了避免過度刺激中國,它們開采的油田通常會選擇在斷續(xù)線邊緣上。”例如,越南在南海的9大油田中,只有位于萬安灘的青龍油田完全在中國斷續(xù)線內(nèi),大熊油田則稍微靠近斷續(xù)線。
區(qū)域內(nèi)外聯(lián)手制衡中國
“南海國家與西方石油公司合作,如同草船借箭,既有經(jīng)濟(jì)、技術(shù)上的原因,更有政治上的考慮。”李金明教授指出,海上石油開采是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)、高技術(shù)和高投入的產(chǎn)業(yè),越南、菲律賓等國家選擇與西方大石油公司合作開發(fā)油氣田是很現(xiàn)實(shí)的考慮。
英荷殼牌公司的一份市場評估報(bào)告為此提供了佐證。目前,在海底每鉆井1米需要1萬至2萬美元,海上鋼結(jié)構(gòu)鉆井平臺每平方米則需3萬美元以上。建設(shè)一個(gè)中型海上油氣田,就需要至少5億美元。無疑,南海周邊國家無力獨(dú)自承擔(dān)如此高昂的海上開采成本。
李金明同時(shí)指出,拉攏西方石油公司“入伙”,背后也有越南、菲律賓等國家將“南海問題國際化、復(fù)雜化”的政治考慮。西方國家在得到經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),必將在南海問題上起到制約中國的作用。
西方向中國打“南海牌”的企圖已經(jīng)顯現(xiàn)。“美國之音”8月16日報(bào)道,美國參議院外交常設(shè)委員會8月15日舉行聽證會,探討美國在南海問題上“應(yīng)當(dāng)扮演積極的角色”、“反對任何恐嚇美國公司的舉動”。該議案的重要推動者吉姆·韋布曾是越戰(zhàn)大片《野戰(zhàn)排》的故事原型,他曾被曝與埃克森-美孚等石油公司聯(lián)系密切,而埃克森-美孚與越南、菲律賓合作開采了我南海多處油氣田。
中國未產(chǎn)一桶南沙油
南海爭議海域的“共同開發(fā)”正如火如荼。然而,中國至今卻沒有在該海域產(chǎn)出一桶油。
盡管1957年4月,南海鶯歌海上閃動的勘探火苗曾讓全中國為之一振,但1965年南海糾紛后,中國主動將海洋石油工業(yè)重心由南海轉(zhuǎn)到了渤海。
中國社科院世界政治與經(jīng)濟(jì)研究所國際戰(zhàn)略室副主任薛力向《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》指出,這是兩方面原因造成的,一是中國海洋開發(fā)能力不夠,存在技術(shù)、資金和組織管理上的瓶頸;另一方面,中國的海洋戰(zhàn)略也是在“摸著石頭過河”,需要不斷調(diào)整。
據(jù)介紹,全球能夠在水深300米開采油氣的企業(yè)不足20家,在3000米海底開采石油的企業(yè)更是鳳毛麟角,而南海平均水深達(dá)1200多米。直到2004年,中海油才掌握了部分深海勘探開發(fā)的技術(shù)。
薛力同時(shí)透露,中國國內(nèi)石油產(chǎn)業(yè)的壟斷局面也制約了南海開發(fā)。“中海油幾乎壟斷了海上油氣專營權(quán),中石油是‘旱鴨子’,下海沒有海外開發(fā)權(quán),現(xiàn)在頂多只能在淺海區(qū)域搗鼓。”
其實(shí),中國也曾有過與西方公司聯(lián)合開采南海爭議海域油氣資源的嘗試。
1992年5月,中海油與美國克里斯頓能源公司簽署了“萬安北-21”合同。5年后,當(dāng)克里斯頓能源公司依照合同在南沙群島西部萬安灘附近海域進(jìn)行勘探時(shí),卻遭到了越南政府的抗議,電纜、管道等也遭到破壞。隨后,中越兩國陷入“口水戰(zhàn)”“外交戰(zhàn)”。1997年4月1日,中國政府主動把“勘探三號”船及拖船撤離了萬安北海域。然而,越南后來卻不顧中方的反對,執(zhí)意與美國埃克森、英國BP石油公司等合作開采我南海油氣田。
對此,薛力指出,“中國之所以沒有做出針鋒相對的反應(yīng),主要是出于大局考慮,并不是沒有能力組織區(qū)塊招標(biāo)聯(lián)合西方公司開采。”
多重因素增加南海維權(quán)難度
“我退他進(jìn)”的局面,令中國提出的“擱置爭議,共同開發(fā)”的主張形同虛設(shè),南海周邊國家實(shí)際執(zhí)行的是“擱置與中國爭議,共同與西方開發(fā)”。 在既成事實(shí)的基礎(chǔ)上,南海國家才敢于跟中國叫板。李金明教授認(rèn)為,相關(guān)國家在開發(fā)我南海資源的過程中獲得了大量外匯,再用這些外匯購買武器裝備,反過來再強(qiáng)化對我南海海域的侵占。這事實(shí)上已經(jīng)成為南海國家掠奪我海域的具體思路。
李金明教授還指出,“越南、菲律賓等南海周邊國家通過與西方石油公司的合作,把美國的利益和軍艦都拉攏過來,以形成對中國外交和軍事上的掣肘。”
無疑,這些都增加了中國在南海維護(hù)主權(quán)的難度。甚至有悲觀者認(rèn)為,中國已經(jīng)不可能再拿回那些美麗的南海島礁了。