中方或繼續參加

　　繼伊拉克30多年來首次吸引海外石油公司競標8個大型油氣田項目的服務合同之后，共計11個新項目的第二輪競標也將在近期開啟。

　　中石化、中海油及中石油發言人都沒有明確是否會繼續參加競標。不過業內人士分析認為，中國三大石油公司的參與可能性依然很大。

　　第二輪競標有望展開

　　有媒體報道稱，伊拉克石油部發言人Assem Jihad剛剛表態，第二輪招標的日期尚未確定，但會在幾個月內啟動，這比原定年底進行的招標時間有所提前。

　　根據計劃，今年8月伊拉克石油部將會組織9家初審合格的石油公司在土耳其的伊斯坦布爾召開一個路演會議，以此確定第二輪競標的議程及競標時間。

　　6月30日，在第一輪競標中，伊拉克拿出了8個油田的服務合同對外招標，只有中石油-BP競得了魯邁拉一個油田的服務合同。

　　盡管第一次招標被不少參與者看作是一次失敗之旅，但伊拉克方面依然因為有一家公司出線而深受鼓舞，這也是他們為什么要盡快啟動第二輪招標的一大原因。伊拉克石油部相關人士給出的說法是，他們至少讓一家公司的報價在短時間內降低了一半。當時中石油-BP聯合體曾提出的競價方案是獲得3.99美元/桶的報酬，后來不得不把價格壓低到了2美元。

　　與第一輪競標所拿出的8個成熟項目有所不同，伊拉克政府會把一些未開發的或僅部分開發的油田作為第二輪的標的。

　　該輪招標將有10個油田和1個天然氣氣田亮相，其中涵蓋了超大型的西古爾納油田2區塊, Majnoon and East Baghdad等油田。

　　中石化一位管理層人士對CBN記者表示，是否參與第二輪競標還沒有確定。而中海油和中石油的發言人也沒有對第二輪競標給出評論。

　　第二輪競標變數增多

　　相比首輪項目，第二輪招標項目的變數將會增多。

　　首先，首輪項目都是成熟油田，主要集中于外方對“超額回報”的競價。

　　但是第二輪招標推出的油田不是老油田，可能不止“超額回報”這一個主要競購內容。

　　“第二輪招標項目的特點在于，我們并不知道它到底會和外方企業簽訂服務合同，還是石油產品分成合同。” 中國社會科學院西亞非洲研究所伊拉克問題專家殷罡表示，“按仍存在爭議、并未通過的《伊拉克石油法》，產品分成合同在前幾年給予外資的收益是相當可觀的。”

　　國金證券研究員劉波則認為，產品分成在中東地區已經不是特別流行，“如果是需要大規模開發的油田，中東當地可能會采取一種回報率的方式。”

　　“比如某個外資企業要開發一個油田，未來該油田獲得的石油收益將定期回報給對方。假設你投資了10個億，一旦有油了，那么就按照每年10%到15%并附加一些利潤（即1到1.5億的成本再加上一定利潤）回給開發企業。”劉波表示。

　　假設第二輪競標還有“超額回報”這一條款的話，情況也將變得更加復雜。

　　“2美元開了一個不好的頭。”殷罡認為，有了2美元作參考之后，伊拉克政府可能就理所當然以這個低價為標準了，那么就不一定能實現大規模引入外方資本的目標。

　　而且第二輪競標項目或都是半生不熟的油田，那么“2美元”的低回報價格對于企業來說恐怕更加難以承受。

　　殷罡認為，伊拉克肯定是中東最具吸引力的地區，雖然伊朗和伊拉克兩國都有豐富的石油，但是伊朗的政治環境決定了他們并不歡迎中國等海外石油公司大規模進入。而伊拉克在石油招標方面更加透明些。目前伊拉克共計探明了80多個油田，但已經在開采的不過就20多個，可見潛力很大。

　　劉波也表示，中國企業沒有理由不去參與角逐，“有機會去了解伊拉克政府對于油田開發的想法，即便不中標也是值得的。”

　　但伊拉克政府對于海外石油公司的引入相當謹慎，他們以極低和極苛刻的價格來尋找買方，這說明了進入門檻很高。殷罡說，第一輪競標顯然是一個不成功的項目，“中國3家石油公司參與其中，只有一家降低了出價，才得以最后出線。連中國企業都沒有接受，可想而知其他石油企業更不可能答應了。”他的言下之意是，中國在競標上更加具備成本優勢，且談判的尺度相比而言也更寬松些。