長期以來，對外能源合作政策不僅是拉美能源大國國內(nèi)政治斗爭的焦點，而且也是影響其對外關(guān)系的重要因素。20世紀90年代，大多數(shù)拉美國家實行能源開放政策，但開放程度有較大差異。

　　面對2003年至2007年期間國際能源價格的持續(xù)上漲，拉美主要油氣生產(chǎn)國對能源政策進行了大幅度調(diào)整。能源政策內(nèi)容較多，涵蓋油氣資源的上游及下游產(chǎn)業(yè)，涉及勘探、開發(fā)、冶煉以及油氣管道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。拉美地區(qū)蘊藏著豐富的油氣資源，因此，加強中拉能源合作不僅成為推進中國能源安全戰(zhàn)略的必要選擇，而且也有利于推動中國能源企業(yè)的“走出去”戰(zhàn)略。

　　當前，中拉能源合作潛力巨大，出現(xiàn)了新的發(fā)展機遇。第一，拉美地區(qū)可成為中國原油進口的戰(zhàn)略來源地。第二，在能源勘探、開采和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，中拉合作前景廣闊。第三，中巴能源技術(shù)交流和合作大有可為。第四，能源產(chǎn)業(yè)開放仍是拉美地區(qū)政策的主流，中拉能源合作的政策壁壘減弱�？傮w而言，對外開放將是拉美對外能源合作政策的主流。