委內(nèi)瑞拉“石油國(guó)有化”令國(guó)外服務(wù)公司不滿
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[時(shí)間:2009-05-18 中國(guó)能源報(bào) 關(guān)注度:0]
摘要: 5月7日,委內(nèi)瑞拉頒布了《國(guó)家掌管石油行業(yè)基礎(chǔ)活動(dòng)相關(guān)資產(chǎn)和服務(wù)法》。
次日,委總統(tǒng)查韋斯“突然”宣布國(guó)內(nèi)60家石油服務(wù)公司全部交由委內(nèi)瑞拉國(guó)家石油公司(PDVSA)接管。
在國(guó)際油價(jià)持續(xù)低位游走的背景之下,債臺(tái)...
5月7日,委內(nèi)瑞拉頒布了《國(guó)家掌管石油行業(yè)基礎(chǔ)活動(dòng)相關(guān)資產(chǎn)和服務(wù)法》。
次日,委總統(tǒng)查韋斯“突然”宣布國(guó)內(nèi)60家石油服務(wù)公司全部交由委內(nèi)瑞拉國(guó)家石油公司(PDVSA)接管。
在國(guó)際油價(jià)持續(xù)低位游走的背景之下,債臺(tái)高筑的委內(nèi)瑞拉進(jìn)一步加快了石油工業(yè)的國(guó)有化步伐。
這一次 “閃電”接管國(guó)內(nèi)幾十家油服公司,令查韋斯的“石油主權(quán)”戰(zhàn)略又邁出了一大步。
作為世界第五大石油出口國(guó)和歐佩克在拉美的唯一成員國(guó),委內(nèi)瑞拉一直將石油產(chǎn)業(yè)視為其經(jīng)濟(jì)支柱。
而上個(gè)世紀(jì)90年代實(shí)行的“石油開放”政策卻讓這條命脈很大程度上掌握在外國(guó)公司手中。
正因?yàn)槿绱耍陨先我潦迹轫f斯便將他的“國(guó)有化手術(shù)刀”第一個(gè)劃向了石油行業(yè)。
對(duì)于委內(nèi)瑞拉政府而言,這么做的好處是顯而易見的,正如該國(guó)能源和石油部長(zhǎng)拉米雷斯所言,此舉“不僅能夠削減生產(chǎn)成本,還可以大幅提高政府的石油收益”。
但業(yè)內(nèi)人士指出,委內(nèi)瑞拉近十年來的石油產(chǎn)量因投資不足已遭遇了大幅下滑,這一事件很可能會(huì)進(jìn)一步“嚇退”石油投資商,令他們視委內(nèi)瑞拉為“投資禁區(qū) ”。這將使得原本就已在石油融資上“捉襟見肘”的委內(nèi)瑞拉遭遇更深層次的資金困擾,最終很可能造成委內(nèi)瑞拉整體原油產(chǎn)量驟降。
Gas Energy Latin America咨詢師羅杰.蒂索特表示:“從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看,我認(rèn)為真正的受害者將是委內(nèi)瑞拉,因?yàn)橐恍┓⻊?wù)公司可能會(huì)選擇規(guī)避該國(guó)市場(chǎng)。”
目前已經(jīng)有國(guó)外公司對(duì)查韋斯的國(guó)有化戰(zhàn)略表達(dá)了強(qiáng)烈不滿。
總部設(shè)在美國(guó)達(dá)拉斯的海洋鉆油公司恩斯克國(guó)際(Ensco International Inc)便是其中的一個(gè)典型代表。
今年1月,委內(nèi)瑞拉政府強(qiáng)行收繳了該公司的一套石油鉆探設(shè)備,恩斯克國(guó)際隨即做出反擊,暫停該公司在委的全部鉆井業(yè)務(wù),并要求其委方合作伙伴PDVSA 支付此前拖欠的3550萬美元合同款。
此外,美國(guó)天然氣公司W(wǎng)illiams Companies和英國(guó)的油服巨頭公司W(wǎng)ood Group都和委內(nèi)瑞拉政府產(chǎn)生了類似糾紛。兩家公司日前均表示不排除將與委內(nèi)瑞拉政府“對(duì)簿公堂”的可能。
蒂索特對(duì)委內(nèi)瑞拉最大石油公司PDVSA的技術(shù)實(shí)力也提出質(zhì)疑,他說:“PDVSA難以跟上技術(shù)變化的步伐,近些年來,大量的創(chuàng)新均來自石油服務(wù)公司,而不是石油公司本身。”
PDVSA目前控制著委內(nèi)瑞拉油產(chǎn)區(qū)馬拉開波湖的數(shù)家運(yùn)輸公司、一個(gè)注水設(shè)施和該國(guó)東部?jī)蓚(gè)氣體壓縮項(xiàng)目。
金融危機(jī)的爆發(fā)令PDVSA的赤字不斷擴(kuò)大,這也是委政府加快石油國(guó)有化步伐的一個(gè)重要原因。
將分散在國(guó)內(nèi)各處的私人油企集中收歸國(guó)有,能在短期內(nèi)讓把握國(guó)家石油命門的PDVSA有機(jī)會(huì)迅速擺脫困境。
一些逃脫了此次“接管厄運(yùn)”的石油服務(wù)企業(yè)巨頭,如Halliburton和Schlumberger,都很擔(dān)心將來若PDVSA的負(fù)債繼續(xù)走高,它們很可能變成下一輪的“獵食對(duì)象”。
這一切都為委內(nèi)瑞拉未來的石油投資和產(chǎn)油能力投下了陰影。
正如美國(guó)知名情報(bào)顧問公司歐亞集團(tuán)分析師帕特里克所言:“這一事件給投資商傳達(dá)了一個(gè)極其負(fù)面的信號(hào),委內(nèi)瑞拉政府重?fù)袅艘幌驅(qū)ζ洚吂М吘吹挠头髽I(yè),這個(gè)國(guó)家的未來石油之路很可能布滿荊棘。”