簡要內(nèi)容：一邊是中國石油、中國石化等國有大企業(yè)壟斷著石油資源，還享受著國家的巨額補(bǔ)貼；一邊是民營石油企業(yè)沒有油源供應(yīng)，生存發(fā)展舉步維艱。這種現(xiàn)象讓中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)石油流通協(xié)會(huì)會(huì)長趙友山感覺很是不公平，也讓緊巴巴過日子的民營石油企業(yè)家們憂心忡忡。

　　一邊是中國石油、中國石化等國有大企業(yè)壟斷著石油資源，還享受著國家的巨額補(bǔ)貼；一邊是民營石油企業(yè)沒有油源供應(yīng)，生存發(fā)展舉步維艱。這種現(xiàn)象讓中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)石油流通協(xié)會(huì)會(huì)長趙友山感覺很是不公平，也讓緊巴巴過日子的民營石油企業(yè)家們憂心忡忡。

　　民營石油企業(yè)舉步維艱

　　“中國石油市場體制性障礙、行業(yè)壟斷，造成全國民營石油流通企業(yè)沒有油源經(jīng)營，供應(yīng)渠道不暢，生存發(fā)展舉步維艱，無法形成合理的市場競爭，這樣的現(xiàn)狀與正在建設(shè)中國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制是相違背的。”在１０月１１－１２日召開的“２００８中國石油流通論壇”上，中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)石油流通委員會(huì)會(huì)長趙友山如是說。

　　有消息稱，國家今年１－８月累計(jì)向中國石化、中國石油兩大石油集團(tuán)提供成品油財(cái)政補(bǔ)助人民幣５３１．８億元，以彌補(bǔ)兩大集團(tuán)因國際油價(jià)高企導(dǎo)致的煉油業(yè)務(wù)虧損，其中中石化獲４４１億元、中石油獲９０．８億元。

　　而對民營石油企業(yè)來說，日子就過得更加艱難。據(jù)２００８年初步調(diào)查，全國石油民營批發(fā)企業(yè)６６３家，關(guān)門、倒閉了三分之二，加油站４５０６４座，倒閉了三分之一，虧損的有１萬多家，幾十萬職工下崗失業(yè)。

　　趙友山表示，民營石油企業(yè)投資是響應(yīng)國家號召、鼓勵(lì)進(jìn)入石油市場的，由于體制障礙存在不公平，全國民營石油企業(yè)在發(fā)展中陷入了困境，使企業(yè)無法生存，造成大量資產(chǎn)閑置，給民營企業(yè)造成了嚴(yán)重的損失。“國有企業(yè)國家能給補(bǔ)貼，民營企業(yè)虧損、倒閉國家從來沒有任何補(bǔ)貼，民企投資的風(fēng)險(xiǎn)都是由個(gè)人來承擔(dān)，民營企業(yè)承擔(dān)著納稅、就業(yè)等社會(huì)責(zé)任，但民營企業(yè)不需要政府給予補(bǔ)貼，只希望政府給一個(gè)寬松的投資環(huán)境，以及公平、公正、一視同仁的待遇。”他說。

　　期待打破行業(yè)壟斷

　　趙友山建議，進(jìn)一步消除發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的體制性障礙，在石油領(lǐng)域打破行業(yè)壟斷，實(shí)現(xiàn)公開化、公平化、程序化、規(guī)范化，確立平等的市場主體地位，實(shí)現(xiàn)公平競爭，讓民營石油流通企業(yè)與國有企業(yè)一樣共享改革發(fā)展成果。

　　參加論壇的國家能源專家咨詢委員會(huì)專家徐錠明和國務(wù)院參事陳全生對他的觀點(diǎn)都表示贊同。“民營石油企業(yè)為國家的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，國家要聽‘大兒子’（國有石油企業(yè)）的訴求，也要聽‘小兒子’（民營石油企業(yè)）的訴求。”徐錠明說。陳全生則表示，國家要鼓勵(lì)民營石油企業(yè)到海外找油源，他同時(shí)指出，解決民營石油企業(yè)發(fā)展困難的根本辦法是打破行業(yè)壟斷。

　　趙友山呼吁：國家要放開市場管制，放開石油生產(chǎn)上游，放開石油進(jìn)口，放開石油價(jià)格，放開石油儲(chǔ)備。

　　趙友山說，民營石油流通企業(yè)已成為我國穩(wěn)定市場、維護(hù)石油安全的一支生力軍。今年３月，國務(wù)院批準(zhǔn)下發(fā)“關(guān)于民營成品油企業(yè)經(jīng)營有關(guān)問題的通知”；７月３日又發(fā)了“關(guān)于解決民營成品油經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營用油問題的補(bǔ)充通知”。許多民營石油企業(yè)認(rèn)為從此看到了希望，但此文件如今沒有得到落實(shí)。“這需要國家有關(guān)部門督促貫徹實(shí)施。”他說。

　　“支持民營石油企業(yè)發(fā)展需要建立一個(gè)長效機(jī)制，使民營石油流通企業(yè)與國有石油企業(yè)共同承擔(dān)起維護(hù)國家石油安全的重任和社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任。”趙友山在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示。

　　在此次論壇上，山西省太原市誠成石油有限公司董事長郭寶生、遼寧盤錦興隆石化開發(fā)公司董事長張順杰、內(nèi)蒙古赤峰元寶山石化有限公司董事長楊樹國等民營石油企業(yè)家都表示，期待國家早日打破石油行業(yè)壟斷局面，實(shí)現(xiàn)市場公平競爭。 (程小旭)