盡管資源豐富、效益可觀(guān)，但頁(yè)巖油開(kāi)發(fā)在我國(guó)一直步履蹣跚。國(guó)家鼓勵(lì)政策的出臺(tái)和自主技術(shù)的研發(fā)，是促進(jìn)頁(yè)巖油工業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵所在。

    在我國(guó)美麗的東北埋藏著一種帶有條紋的褐色巖石，層層疊疊像書(shū)頁(yè)一樣的表面，微微泛著油脂的光亮。它可以直接被點(diǎn)燃，也可以在約500℃的高溫下滲出"黑金"。它的名字叫"油頁(yè)巖"，"黑金"的真名被稱(chēng)之為"頁(yè)巖油"。在能源緊缺、油價(jià)高企的時(shí)代，它的開(kāi)發(fā)與利用再次成為國(guó)內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)。

    8月12日，中國(guó)石油投資4億元，在黑龍江省牡丹江市啟動(dòng)了我國(guó)第一個(gè)顆粒油頁(yè)巖干餾煉油"先導(dǎo)基地"項(xiàng)目。"該項(xiàng)目較傳統(tǒng)工藝先進(jìn)，油頁(yè)巖利用率高，油收率高，處理量大，它將是我國(guó)頁(yè)巖油工業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)！"中國(guó)石油大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師錢(qián)家麟對(duì)此高度評(píng)價(jià)。

    效益可觀(guān)

    作為油頁(yè)巖資源儲(chǔ)量第四大國(guó)，我國(guó)油頁(yè)巖工業(yè)已走過(guò)整整80個(gè)春秋，1959年曾達(dá)到發(fā)展的歷史頂峰，頁(yè)巖油年產(chǎn)達(dá)70萬(wàn)噸，相當(dāng)于當(dāng)年天然原油的產(chǎn)量。后隨著大慶油田的開(kāi)發(fā)，開(kāi)采和煉制成本高于石油的頁(yè)巖油逐漸淡出我國(guó)能源的主舞臺(tái)。

    2004～2006年，我國(guó)開(kāi)展了全國(guó)性油頁(yè)巖資源評(píng)價(jià)工作。評(píng)價(jià)結(jié)果表明，全國(guó)油頁(yè)巖預(yù)測(cè)資源為7199.37億噸，折合頁(yè)巖油資源為476.44億噸，可回收頁(yè)巖油120億噸，是繼美國(guó)之后的世界頁(yè)巖油資源大國(guó)。

    我國(guó)油頁(yè)巖資源分布相對(duì)集中，其中85%集中在吉林、遼寧、黑龍江和廣東等省。松遼盆地、鄂爾多斯盆地、準(zhǔn)噶爾盆地占全國(guó)油頁(yè)巖資源的76.79%。

    我國(guó)油頁(yè)巖資源油收率大多數(shù)在5%～8%，多屬于貧礦，含油率大于10%的儲(chǔ)量?jī)H占總量的1.1%。而且我國(guó)油頁(yè)巖露天資源量少，地下儲(chǔ)量占總量的60%，這給油頁(yè)巖的地下原位開(kāi)采提出了一個(gè)嚴(yán)峻的課題。中國(guó)石油勘探開(kāi)發(fā)研究院油氣資源規(guī)劃所新能源研究室主任王社教表示，目前我國(guó)的原位開(kāi)采技術(shù)仍在摸索階段。

    據(jù)悉，國(guó)內(nèi)現(xiàn)在普遍采用的是上世紀(jì)30年代的撫順式干餾爐，工藝成熟，但處理能力小，資源利用率低，出油率只有實(shí)驗(yàn)室油收率的65%，而愛(ài)沙尼亞和巴西的技術(shù)可使油收率高達(dá)85%。不過(guò)，錢(qián)家麟教授告訴記者："我國(guó)用世界上比較落后的生產(chǎn)工藝煉制出了世界上最多的頁(yè)巖油。"現(xiàn)在全世界每年生產(chǎn)頁(yè)巖油大約100萬(wàn)噸，而年產(chǎn)40萬(wàn)噸左右的中國(guó)就占了世界產(chǎn)量的40%。原因并不神秘，因?yàn)槟壳坝晚?yè)巖主要有三種用途：提煉頁(yè)巖油、燃燒發(fā)電，綜合利用。不同國(guó)家油頁(yè)巖主要用途差別較大，愛(ài)沙尼亞主要用來(lái)發(fā)電和提煉頁(yè)巖油，我國(guó)和澳大利亞主要用于提煉頁(yè)巖油和用作燃料。此外，我國(guó)采用"設(shè)備密集型"方法煉油，同時(shí)使用上百臺(tái)撫順式干餾爐進(jìn)行生產(chǎn)，而國(guó)外只使用幾臺(tái)大型干餾設(shè)備。

    我國(guó)在油頁(yè)巖的開(kāi)采中，地方企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)比較活躍。對(duì)占有豐富礦產(chǎn)資源的地企而言，經(jīng)濟(jì)效益頗高。據(jù)悉，屬于地方企業(yè)的遼寧撫順礦業(yè)集團(tuán)的頁(yè)巖油廠(chǎng)，憑借有利的資源條件和傳統(tǒng)工藝，年產(chǎn)頁(yè)巖油30萬(wàn)噸，而每噸成本不到1000元，利潤(rùn)空間可達(dá)3000元左右。油頁(yè)巖儲(chǔ)量居我國(guó)首位的吉林省，其樺甸市小型民企年油頁(yè)巖加工量約為50萬(wàn)噸，年產(chǎn)頁(yè)巖油約5萬(wàn)噸，利潤(rùn)也十分可觀(guān)。

    中國(guó)石油勘探開(kāi)發(fā)研究院廊坊分院新能源所所長(zhǎng)王紅巖告訴記者："頁(yè)巖油價(jià)格近幾年來(lái)一直呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，尤其是進(jìn)入2008年以后，頁(yè)巖油價(jià)格上升到4000元/噸以上。按照目前的市場(chǎng)行情和對(duì)未來(lái)石油市場(chǎng)的預(yù)測(cè)，在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，油頁(yè)巖煉油效益較為可觀(guān)。"

　　制約因素

    盡管資源豐富、效益可觀(guān)，但頁(yè)巖油開(kāi)發(fā)在我國(guó)一直步履蹣跚。王社教表示，屬于非常規(guī)能源的頁(yè)巖油只是被列入了鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，既沒(méi)有像可再生能源的一系列統(tǒng)籌規(guī)劃和具體的鼓勵(lì)政策，更沒(méi)有常規(guī)能源的重要地位。

    "在油價(jià)低廉的時(shí)代，頁(yè)巖油的開(kāi)發(fā)和煉制成本都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于石油，而且之前常規(guī)油氣資源并不存在緊缺問(wèn)題，所以我國(guó)沒(méi)有動(dòng)用太大精力開(kāi)發(fā)它。"中國(guó)石油勘探開(kāi)發(fā)研究院油氣資源規(guī)劃所戰(zhàn)略研究室主任董大忠分析認(rèn)為。

    與外在因素相比，頁(yè)巖油發(fā)展緩慢主要與其自身的"軟肋"有關(guān)。錢(qián)家麟教授認(rèn)為，"油頁(yè)巖探明儲(chǔ)量不大"是限制我國(guó)頁(yè)巖油發(fā)展的主要原因。他進(jìn)一步介紹說(shuō)，雖然我國(guó)油頁(yè)巖預(yù)測(cè)儲(chǔ)量巨大，但當(dāng)前探明的油頁(yè)巖儲(chǔ)量?jī)H約400億噸，折合為頁(yè)巖油還不到20億噸。所以，勘探程度低、探明儲(chǔ)量少使我國(guó)頁(yè)巖油的發(fā)展從源頭上受到了限制。

    王紅巖認(rèn)為，礦權(quán)分散導(dǎo)致的資金和技術(shù)投入有限是制約我國(guó)油頁(yè)巖工業(yè)發(fā)展的又一因素。我國(guó)油頁(yè)巖資源的礦權(quán)大多屬于地方，很多優(yōu)質(zhì)的油頁(yè)巖資源被民營(yíng)企業(yè)開(kāi)發(fā)，由于資金和技術(shù)的限制，我國(guó)現(xiàn)有生產(chǎn)工藝的老舊使露天油頁(yè)巖資源不能得到充分利用。在探明儲(chǔ)量中，我國(guó)有60%的油頁(yè)巖資源埋藏在300米以下，但目前我國(guó)的地下原位開(kāi)采技術(shù)仍在起步階段，深部?jī)?yōu)質(zhì)油頁(yè)巖資源開(kāi)發(fā)面臨巨大挑戰(zhàn)。

    此外, 油頁(yè)巖開(kāi)采過(guò)程中會(huì)有地下水處理問(wèn)題, 在油頁(yè)巖干餾煉油過(guò)程中會(huì)有廢氣、廢水和頁(yè)巖灰渣等三廢處理問(wèn)題, 這方面必須妥善處理, 否則會(huì)影響環(huán)境和人體健康。但這在技術(shù)上應(yīng)該可以解決, 國(guó)外也有這方面的經(jīng)驗(yàn)。

　　破題之法

    "雖然我國(guó)油頁(yè)巖工業(yè)發(fā)展了80年，但它一直生活在石油的光彩背后。現(xiàn)在油價(jià)高企、能源緊張，讓油頁(yè)巖的開(kāi)發(fā)到了一個(gè)極好的時(shí)機(jī)！"董大忠表示。目前，油頁(yè)巖的開(kāi)發(fā)呈現(xiàn)出加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，油頁(yè)巖正期待著"重出江湖"。

    一直受惠于油頁(yè)巖工業(yè)發(fā)展的愛(ài)沙尼亞數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)油價(jià)高于40美元/桶時(shí)，生產(chǎn)頁(yè)巖油就可以抵消其開(kāi)發(fā)和煉制成本，油頁(yè)巖開(kāi)發(fā)就具備經(jīng)濟(jì)上的可行性。

    有專(zhuān)家估計(jì)，2020年國(guó)內(nèi)頁(yè)巖油的產(chǎn)量將達(dá)到2000萬(wàn)噸，在常規(guī)石油中占比將達(dá)到10%。王紅巖說(shuō)："可以大膽預(yù)測(cè)，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，頁(yè)巖油的有效開(kāi)發(fā)將對(duì)我國(guó)乃至世界的能源緊張起到一定的緩解作用。"

    前途是光明的，但面對(duì)發(fā)展中的難題，又該如何破解？錢(qián)家麟教授表示，"關(guān)鍵是國(guó)家政策"。雖然國(guó)家發(fā)改委將油頁(yè)巖列為鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，但一直都沒(méi)有具體可行的鼓勵(lì)辦法出臺(tái)，更缺乏一個(gè)相對(duì)完善的國(guó)家規(guī)劃與引導(dǎo)機(jī)制，所以我國(guó)油頁(yè)巖工業(yè)的發(fā)展基本處于自生自滅的狀態(tài)，當(dāng)原油價(jià)格高企時(shí)頁(yè)巖油就成為能源行業(yè)的"寵兒"；而一旦原油價(jià)格下跌，頁(yè)巖油就立即變得"人走茶涼"。

    對(duì)此，錢(qián)家麟教授指出，國(guó)家有關(guān)部門(mén)須在調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定一個(gè)積極可行的頁(yè)巖油發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃, 制定出適當(dāng)?shù)墓膭?lì)發(fā)展政策。例如,鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)投資勘查油頁(yè)巖資源,落實(shí)更多的探明可采儲(chǔ)量；對(duì)頁(yè)巖油生產(chǎn)和綜合利用予以投資的優(yōu)先和減免稅的優(yōu)惠; 還要鼓勵(lì)自主創(chuàng)新,開(kāi)發(fā)新型干餾技術(shù)。此外,也要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)的管理,特別是三廢的排放, 以便我國(guó)頁(yè)巖油工業(yè)能健康快速發(fā)展。

    "頁(yè)巖油開(kāi)采技術(shù)自主研發(fā)也是關(guān)鍵之一。"董大忠說(shuō)。現(xiàn)在除了殼牌公司在油頁(yè)巖原位開(kāi)發(fā)技術(shù)方面有一些進(jìn)展外，世界其他國(guó)家都處在摸索階段。但因同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系，引進(jìn)技術(shù)存在種種障礙。"只有在國(guó)家的政策鼓勵(lì)下，投入大量資金進(jìn)行自主技術(shù)的研發(fā)才是破題之法。"