在過(guò)了12年磕磕絆絆的日子后，中國(guó)石油天然氣股份公司(簡(jiǎn)稱"中國(guó)石油")和中國(guó)中煤能源集團(tuán)公司(簡(jiǎn)稱"中煤集團(tuán)")的緣分終于走到了盡頭。中國(guó)石油將從中聯(lián)煤層氣公司撤出所有50%的股權(quán)，角色也將由合作伙伴變身為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

    "分家"后，中煤集團(tuán)將獨(dú)資掌控中聯(lián)煤，同時(shí)繼續(xù)保留"中聯(lián)煤"公司名字不變。

    以退為進(jìn)

    中國(guó)石油與中煤集團(tuán)的"聯(lián)姻"要追溯到1996年。

    中國(guó)石油擁有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的勘探開(kāi)采技術(shù)及雄厚的資金實(shí)力，而中煤集團(tuán)則擁有豐富的煤炭資源和開(kāi)采經(jīng)驗(yàn)，于是雙方各持50%股份組成中聯(lián)煤層氣公司。這種"強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合"被想當(dāng)然地等同于了高效益。然而，誰(shuí)也不曾想它會(huì)為今天的"離異"埋下伏筆。因?yàn)殡p方股份均等，決定權(quán)成了誰(shuí)也夠不到的"桃子"，雙方均難以按照自己的意志掌控中聯(lián)煤的發(fā)展航向，這在決策方面使中國(guó)石油和中煤集團(tuán)都受到了強(qiáng)烈掣肘。

    雖然，在此期間中國(guó)石油在煤層氣開(kāi)發(fā)與研究領(lǐng)域積累了大量經(jīng)驗(yàn)，攻克和掌握了多項(xiàng)主體技術(shù)，但在此時(shí)的合作機(jī)制下，想讓煤層氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展跨上新臺(tái)階，使其在向著規(guī)模化與商業(yè)化發(fā)展的同時(shí)成為公司新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)，著實(shí)成了件困難的事情。為了突出重圍，在資金、技術(shù)和設(shè)備等方面具有雄厚實(shí)力的中國(guó)石油謹(jǐn)慎而大膽地決定走一步"以退為進(jìn)"的險(xiǎn)棋。他開(kāi)始"上書"國(guó)家發(fā)改委和國(guó)資委，提出"分家"之請(qǐng)。

    去年9月，國(guó)務(wù)院辦公廳公布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)對(duì)外合作開(kāi)采陸上石油資源條例〉的決定》，將第三十條"對(duì)外合作開(kāi)采煤層氣資源由中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司實(shí)施專營(yíng)……"修改為"對(duì)外合作開(kāi)采煤層氣資源由中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司、國(guó)務(wù)院指定的其他公司實(shí)施專營(yíng)……"中國(guó)石油新能源處副處長(zhǎng)楊能宇告訴記者，國(guó)務(wù)院指定的"其他公司"現(xiàn)在已經(jīng)明朗化，中國(guó)石油和中國(guó)石化都位列"欽點(diǎn)"。

    一系列天時(shí)、地利及人和因素對(duì)中國(guó)石油的眷顧，終于使它和中煤集團(tuán)的"婚姻"走到了盡頭。

    得天獨(dú)厚

    2006年6月，大型油氣田及煤層氣開(kāi)發(fā)被列為國(guó)家16個(gè)重大科技專項(xiàng)，中國(guó)石油被指定為"大型油氣田及煤層氣開(kāi)發(fā)重大科技專項(xiàng)"的牽頭單位。業(yè)內(nèi)人士表示，將煤層氣提到國(guó)家層面列入中長(zhǎng)期重大科技計(jì)劃，這在我國(guó)是前所未有的。而在煤層氣領(lǐng)域具有得天獨(dú)厚優(yōu)勢(shì)的中國(guó)石油，又怎么可能錯(cuò)失這大好機(jī)會(huì)！

    首先是技術(shù)方面。在我國(guó)的煤層氣勘探開(kāi)發(fā)與技術(shù)研究方面，中國(guó)石油可以稱得上是"開(kāi)山鼻祖"。早在1989年，中國(guó)石油就建立了煤層氣專業(yè)實(shí)驗(yàn)室，開(kāi)始煤層氣的研究工作；1992年起開(kāi)始對(duì)我國(guó)的煤層氣資源進(jìn)行全面評(píng)價(jià)；1994年其所屬中國(guó)石油勘探開(kāi)發(fā)研究院廊坊分院成立專門機(jī)構(gòu)，專門從事煤層氣基礎(chǔ)理論研究、試驗(yàn)分析、勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)研發(fā)和現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)活動(dòng)。去年，中國(guó)石油已組織該院完成了山西沁水煤層氣田綜合開(kāi)發(fā)方案，并在下屬的華北油田公司成立山西煤層氣勘探開(kāi)發(fā)分公司，建立了煤層氣開(kāi)發(fā)專業(yè)隊(duì)伍。同時(shí)，攻克和掌握了多分支水平井煤層氣開(kāi)發(fā)技術(shù)、煤層壓裂增產(chǎn)系列技術(shù)和保護(hù)煤層不受傷害的欠平衡鉆井技術(shù)等多項(xiàng)主體技術(shù)。

    而在資源方面，據(jù)中國(guó)石油勘探開(kāi)發(fā)研究院廊坊分院專家估計(jì)，中國(guó)石油礦權(quán)區(qū)內(nèi)的煤層氣有利勘探面積近7萬(wàn)平方公里，預(yù)測(cè)煤層氣資源量14.3萬(wàn)億立方米，占全國(guó)煤層氣資源量的近二分之一。據(jù)悉，現(xiàn)在中國(guó)石油的煤層氣累建產(chǎn)能為7.3億立方米，開(kāi)發(fā)區(qū)塊單井產(chǎn)量持續(xù)增加，直井平均日產(chǎn)氣突破3000立方米。中國(guó)石油還組織編寫了《沁水盆地煤層氣15億立方米/年產(chǎn)能建設(shè)開(kāi)發(fā)方案》，并與山西省政府簽署合作戰(zhàn)略框架協(xié)議。目前中國(guó)石油在煤層氣開(kāi)采領(lǐng)域已初具規(guī)模，擁有3萬(wàn)億立方米煤層氣開(kāi)發(fā)權(quán)和3項(xiàng)國(guó)際專利技術(shù)，同時(shí)建成了國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的煤層氣實(shí)驗(yàn)室，國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的30億立方米煤層氣處理廠也正在建設(shè)中。今年中國(guó)石油還將建成投產(chǎn)我國(guó)第一個(gè)地面規(guī)模開(kāi)發(fā)的煤層氣田。這次"分家"，中國(guó)石油從中聯(lián)煤帶走的巨大資源也將使其今后的發(fā)展如虎添翼。

    管道方面，中國(guó)石油也擁有明顯的優(yōu)勢(shì)。煤層氣和天然氣可以混輸混用，因此，擁有數(shù)千千米西氣東輸管道的中國(guó)石油將在煤層氣的遠(yuǎn)距離輸送方面節(jié)省大量成本。

    除此之外，近年從中央到地方都加大了對(duì)煤層氣開(kāi)發(fā)與利用的扶持力度，除了放寬煤層氣的對(duì)外合作專營(yíng)權(quán)外，煤層氣抽采企業(yè)還將享受增值稅先征后退政策；其進(jìn)口設(shè)備免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅；煤層氣價(jià)格由供需雙方協(xié)商確定，國(guó)家不限價(jià)；中央財(cái)政對(duì)煤層氣開(kāi)采按0.2元/立方米進(jìn)行補(bǔ)貼，而作為煤層氣儲(chǔ)量大省的山西在此基礎(chǔ)上還對(duì)其進(jìn)行0.05元/立方米的財(cái)政補(bǔ)貼。這些無(wú)疑都為中國(guó)石油煤層氣開(kāi)發(fā)提供了有力的支持。

    另辟新天

    據(jù)悉，"分家"后，中國(guó)石油將帶走中聯(lián)煤50%的煤層氣區(qū)塊，面積達(dá)2萬(wàn)平方公里。這些區(qū)塊的探明儲(chǔ)量為50億立方米，其中絕大多數(shù)在山西境內(nèi)。此外，中聯(lián)煤將把位于山西沁水盆地的450口生產(chǎn)井中的190口轉(zhuǎn)給中國(guó)石油，產(chǎn)能約4億立方米。同時(shí)，中國(guó)石油在中聯(lián)煤的管理人員和技術(shù)人員也將回到中國(guó)石油。

    談起"分家"后中國(guó)石油在煤層氣領(lǐng)域的發(fā)展設(shè)想，楊能宇豪氣十足："撤資并不是不干，而是要大干。""我們將在煤層氣產(chǎn)能建設(shè)、技術(shù)研發(fā)和管網(wǎng)建設(shè)等方面有一個(gè)宏偉而具體的規(guī)劃。"中國(guó)石油勘探開(kāi)發(fā)研究院廊坊分院新能源所副所長(zhǎng)劉洪林對(duì)此也自信滿滿。

    據(jù)專家預(yù)測(cè)，2010年以后我國(guó)常規(guī)天然氣生產(chǎn)只能滿足國(guó)內(nèi)需求的60%左右，其余40%的天然氣消費(fèi)將主要依賴進(jìn)口。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，由于天然氣面臨進(jìn)口和安全的雙重制約，因此發(fā)展煤層氣產(chǎn)業(yè)具有戰(zhàn)略意義。在《"十一五"新能源業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃中》，中國(guó)石油把開(kāi)發(fā)煤層氣作為重中之重寫進(jìn)此次規(guī)劃之中。中國(guó)石油一位負(fù)責(zé)新能源開(kāi)發(fā)的內(nèi)部人士告訴記者，在新能源開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)投入中，煤層氣占到98.5%。

    劉洪林表示，2010年中國(guó)石油煤層氣產(chǎn)能將達(dá)到30億立方米，2015年將實(shí)現(xiàn)100億立方米的目標(biāo)。中國(guó)石油將把山西沁水盆地作為開(kāi)發(fā)主戰(zhàn)場(chǎng)，鄂爾多斯盆地也是開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)之一，同時(shí)還將成為"十二五"煤層氣建設(shè)基地。吐哈盆地、準(zhǔn)噶爾盆地等西部地區(qū)煤層氣區(qū)塊也將成為中國(guó)石油"十三五"的進(jìn)軍陣地。

    在煤層氣技術(shù)研發(fā)方面，中國(guó)石油將繼續(xù)加大資金投入。雖然已經(jīng)掌握了煤層氣開(kāi)發(fā)的主體技術(shù)，但仍缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，中國(guó)石油將充分利用自己的科研隊(duì)伍進(jìn)行科研攻關(guān)。現(xiàn)在，中國(guó)石油正在攻克低成本煤層氣千米鉆機(jī)技術(shù)，它將在煤層氣裝備方面實(shí)現(xiàn)新突破，并為煤層氣的大量、高效開(kāi)采提供保障。此外，中國(guó)石油還將建成國(guó)內(nèi)第一所綜合性新能源重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，其中涵蓋煤層氣和生物柴油等新能源的研究。

    雖然擁有西氣東輸管道的巨大優(yōu)勢(shì)，但中國(guó)石油仍極力拓展煤層氣管網(wǎng)建設(shè)。今年6月，中國(guó)石油修建的我國(guó)第一條煤層氣管道打火開(kāi)焊。該管道全長(zhǎng)35千米，年輸氣能力30億立方米，可連通煤層氣資源地與西氣東輸管道。此外，還將在沁水盆地北部修建能夠進(jìn)入陜京管網(wǎng)的煤層氣管道，以保證對(duì)北京的煤層氣供應(yīng)；在鄂爾多斯盆地還將修建多條進(jìn)入西氣東輸一線和二線的分支管網(wǎng)，總長(zhǎng)度1000千米～2000千米。同時(shí)，致力發(fā)展上下游一體化的中國(guó)石油將修建城市輸氣管網(wǎng)，與煤層氣公司合作一起開(kāi)發(fā)銷售市場(chǎng)。

    對(duì)于進(jìn)軍國(guó)外市場(chǎng)，中國(guó)石油也有自己的規(guī)劃，將憑借自身豐富的海外合作資源，與非洲、美洲和澳洲等煤層氣儲(chǔ)量豐富的國(guó)家展開(kāi)多層次的合作與交流，用以打開(kāi)和拓展自己的海外市場(chǎng)。