出席會(huì)議的中國(guó)國(guó)家副主席習(xí)近平表示，中國(guó)既是能源消費(fèi)大國(guó)，也是能源生產(chǎn)大國(guó)。中國(guó)的能源主要靠國(guó)內(nèi)供應(yīng)，多年來能源自給率一直保持在90%左右。6月20日調(diào)整了成品油價(jià)格，這有利于增加國(guó)內(nèi)成品油供給，保障市場(chǎng)供應(yīng)，并促進(jìn)石油資源節(jié)約。

    石油大會(huì)難退油價(jià)高燒

    6月22日緊急召開的“產(chǎn)油國(guó)及消費(fèi)國(guó)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議”雖然僅為期一天，但包括中國(guó)國(guó)家副主席習(xí)近平和英國(guó)首相布朗在內(nèi)的36個(gè)國(guó)家的政要以及20多個(gè)大石油公司的負(fù)責(zé)人出席了會(huì)議。

    沙特表示，該國(guó)在2009年底前將原油日產(chǎn)量提高至1250萬桶，且長(zhǎng)遠(yuǎn)來看未來產(chǎn)油規(guī)模將達(dá)到目前的1.5倍左右，約達(dá)1500萬桶。針對(duì)目前的石油供應(yīng)緊張問題，沙特將在現(xiàn)有的950萬桶原油日產(chǎn)量基礎(chǔ)上增至970萬桶。沙特愿繼續(xù)增加石油產(chǎn)量，以平抑油價(jià)。

    當(dāng)天，科威特表示，在市場(chǎng)需要的時(shí)候，科威特將毫不猶豫地增加產(chǎn)量。

    此前，外界對(duì)此次會(huì)議的召開抱有極大期望，希望能解決目前石油出現(xiàn)的緊張問題。但會(huì)議期間，各方對(duì)油價(jià)上漲的原因未能達(dá)成共識(shí)，石油消費(fèi)國(guó)和生產(chǎn)國(guó)存在嚴(yán)重分歧。一方面，石油消費(fèi)大國(guó)認(rèn)為，油價(jià)的高企是因?yàn)楣┬枋Ш鈱?dǎo)致的；另一方面，石油生產(chǎn)大國(guó)則認(rèn)為，這應(yīng)歸咎于市場(chǎng)投機(jī)行為。但是也有觀點(diǎn)指出，這是供需雙方應(yīng)對(duì)油價(jià)高漲的一個(gè)積極信號(hào)，是石油生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)面對(duì)面來解決問題。

    出席此次會(huì)議的中國(guó)國(guó)家副主席習(xí)近平表示，近年來，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，中國(guó)能源消費(fèi)增長(zhǎng)較快，但總體水平依然較低，人均能源消費(fèi)水平只相當(dāng)于世界平均水平的84%，人均石油消費(fèi)只相當(dāng)于世界平均水平的1/2，石油人均進(jìn)口量只相當(dāng)于世界平均水平的37%。

    油價(jià)提高影響多個(gè)行業(yè)

    我國(guó)的能耗非常大，能源利用率低，節(jié)能潛力巨大。截至2007年底，中國(guó)石油年消耗量約為3.8億噸。面對(duì)不斷攀升的國(guó)際油價(jià)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響，必須采取切實(shí)可行的措施。

    有關(guān)專家指出，對(duì)于國(guó)內(nèi)來說，受沙特舉動(dòng)的影響幾乎很小。國(guó)內(nèi)的油價(jià)跟國(guó)外有所不同，受宏觀調(diào)控的作用較大，目前處于追趕國(guó)際油價(jià)的過程當(dāng)中。

    在國(guó)際油價(jià)屢創(chuàng)新高之際，中國(guó)于日前大幅調(diào)整了零售汽油和柴油的價(jià)格，以控制國(guó)內(nèi)石油需求。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)6月19日宣布，自6月20日起將汽油、柴油價(jià)格每噸提高1000元，航空煤油價(jià)格每噸提高1500元。

    以北京成品油市場(chǎng)為例，90號(hào)汽油由原來的每公升4.99元漲到每公升5.80元；93號(hào)汽油由原來的每公升5.34元漲到每公升6.20元；97號(hào)汽油由原來的5.68元漲到每公升6.60元；98號(hào)汽油由原來的每公升6.27元漲到每公升7.19元。

    國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)許昆林20日在做客新華網(wǎng)時(shí)表示，這次成品油價(jià)格調(diào)整幅度比較大，所以對(duì)相關(guān)行業(yè)的影響會(huì)比較大，對(duì)CPI會(huì)有一定的影響，但因?yàn)榕c居民消費(fèi)密切相關(guān)的價(jià)格都不作調(diào)整，所以直接影響相對(duì)來說就會(huì)比較小，而間接影響會(huì)大一些。

    油價(jià)的上漲必然會(huì)引發(fā)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的多米諾骨牌效應(yīng)。由于成本的提升，受影響最大的首當(dāng)其沖是交通運(yùn)輸行業(yè)。比如，航空煤油價(jià)格每噸提高1500元，油價(jià)上調(diào)后，航空公司的年成本支出將因此增加上億元。冶金、輕工、石化、農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)均受到程度不同的影響。

    雖然鋼鐵業(yè)受油價(jià)上升直接影響不大，但將抑制鋼鐵下游需求。一方面是汽車市場(chǎng)將因此受沖擊。今年以來，汽車原材料成本已經(jīng)上升，再加上油價(jià)的進(jìn)一步上漲，可能會(huì)影響一部分潛在消費(fèi)者的購車意向；另一方面是，運(yùn)輸費(fèi)用提高將提供原料成本，同時(shí)間接提高了鋼材終端消費(fèi)價(jià)格，壓制鋼鐵需求。

    還有，油價(jià)上漲，以石油為能源、原材料的相關(guān)行業(yè)成本將大幅上升，尤其是化纖業(yè)，石油是重要的工業(yè)生產(chǎn)原料，油價(jià)上調(diào)將直接增加其生產(chǎn)成本。

    正面作用大于負(fù)面作用

    油價(jià)提高所帶來的影響滲入到了很多領(lǐng)域，但有專家認(rèn)為，這一針對(duì)國(guó)際油價(jià)居高不下的措施，對(duì)物價(jià)上漲可能會(huì)產(chǎn)生壓力，總體而言，正面作用要遠(yuǎn)大于負(fù)面作用。

    業(yè)內(nèi)人士指出，這次調(diào)價(jià)的幅度比較大，主要是為了解決倒掛的問題，因?yàn)槲覈?guó)原油消費(fèi)近一半需要出口，成品油價(jià)格與國(guó)際原油價(jià)格嚴(yán)重倒掛，導(dǎo)致煉油企業(yè)虧損，部分地區(qū)成品油供應(yīng)緊張。

    此前，國(guó)家一直以財(cái)政補(bǔ)貼維持低油價(jià)，造成以全民為少數(shù)耗能大戶買單，這種狀況導(dǎo)致國(guó)內(nèi)的石油消費(fèi)高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)一直難以扭轉(zhuǎn)。有報(bào)道說，當(dāng)大排量SUV消費(fèi)在國(guó)外因油價(jià)高而大幅下降時(shí)，國(guó)內(nèi)的SUV銷量卻連續(xù)3年大幅度增長(zhǎng)。如今，讓油價(jià)逐步回歸市場(chǎng)機(jī)制，讓資源價(jià)格真實(shí)地體現(xiàn)其寶貴價(jià)值，無疑可以“以價(jià)制量”，從而提高能源使用效率。近幾年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直保持持續(xù)快速增長(zhǎng)，但我國(guó)粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式并沒有從根本上轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在相當(dāng)大程度上仍然是依賴資源的高投入來實(shí)現(xiàn)的。一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源瓶頸約束問題越來越突出；另一方面，資源利用效率偏低。目前，我國(guó)電力、鋼鐵、有色、石化、建材、化工、輕工、紡織等8個(gè)行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗平均比國(guó)際先進(jìn)水平高40%；鋼、水泥、紙板的單位產(chǎn)品綜合能耗比國(guó)際先進(jìn)水平分別高21%、45%和12%。能源價(jià)格過低是造成企業(yè)粗放經(jīng)營(yíng)、浪費(fèi)資源的重要原因。要改變這種狀況，必須發(fā)揮價(jià)格機(jī)制的調(diào)節(jié)作用。

    同時(shí)，為了控制油價(jià)上調(diào)帶來的連鎖反應(yīng)，國(guó)家發(fā)改委要求鐵路客運(yùn)、城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)、出租車等行業(yè)和液化氣、天然氣不得提價(jià)，同時(shí)還出臺(tái)了一系列綜合配套措施，增加對(duì)農(nóng)民、困難群體和受影響行業(yè)的補(bǔ)貼，各項(xiàng)補(bǔ)貼資金中央財(cái)政即日下?lián)芨鞯亍?/P>

    有專家建議，必須警惕油價(jià)上漲引發(fā)的輸入型通貨膨脹。相關(guān)產(chǎn)業(yè)因油價(jià)上升抬高的生產(chǎn)成本向下游企業(yè)或最終消費(fèi)者轉(zhuǎn)嫁出去，而轉(zhuǎn)嫁出去的部分則會(huì)增加居民的消費(fèi)支出。