更“出人意料”的是,無(wú)論是國(guó)內(nèi)普通消費(fèi)者,還是國(guó)外媒體,都非常理性地看待中國(guó)政府的此次調(diào)價(jià)。尤其是國(guó)外研究機(jī)構(gòu),更是給中國(guó)政府的表現(xiàn)打了高分;對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展,也充滿了信心。
“各方反應(yīng)既在意料之外又合情合理”
作為長(zhǎng)期研究石油領(lǐng)域的專家,中國(guó)石油大學(xué)(北京)工商管理學(xué)院院長(zhǎng)王震在觀測(cè)各方對(duì)此次價(jià)格調(diào)整的反應(yīng)后表示:這種結(jié)果既在意料之外,又合情合理。
首先是國(guó)內(nèi)消費(fèi)者非常理性地看待此次價(jià)格調(diào)整。6月20日中午12點(diǎn),新浪網(wǎng)關(guān)于調(diào)整成品油價(jià)格的帖子已經(jīng)有了1690條評(píng)論,評(píng)論的內(nèi)容不再是過(guò)去無(wú)休止的批評(píng)指責(zé),而是理性地看待。
一名廣東網(wǎng)友表示,調(diào)整價(jià)格表達(dá)了決策層對(duì)通脹預(yù)期的降低,也傳達(dá)了決策層對(duì)未來(lái)能夠控制通脹幅度的信心。一只靴子終于落地了。短期對(duì)部分高能耗行業(yè)有負(fù)面影響,但同時(shí)也能提高就業(yè)率。從長(zhǎng)期來(lái)看,企業(yè)對(duì)高油價(jià)的反應(yīng)是節(jié)約能源,采用更先進(jìn)的節(jié)能技術(shù),這樣也提高了生產(chǎn)率,對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響是正面的。
網(wǎng)友winsun2007的觀點(diǎn)受到了許多網(wǎng)友的支持:沒辦法,大勢(shì)所趨,其實(shí)咱政府已經(jīng)扛很久了……俺理解。漲價(jià)是必然的,國(guó)際大環(huán)境所逼,能源緊張,漲吧。想開車就別怕油漲錢,挺不住就綠色出行,也算是為環(huán)保作貢獻(xiàn)了。至于油價(jià)上漲帶來(lái)其他相關(guān)商品的價(jià)格上漲,我想政府會(huì)出臺(tái)相關(guān)政策盡可能為老百姓利益著想的,汶川大地震就看出來(lái)咱們的政府是負(fù)責(zé)任的政府,這點(diǎn)我是充滿信心的。
與此同時(shí),更受到關(guān)注的,是中國(guó)政府宣布調(diào)價(jià)后國(guó)際原油期貨市場(chǎng)的反應(yīng)。新華社報(bào)道說(shuō),受中國(guó)提高國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格等因素影響,國(guó)際原油價(jià)格6月19日大幅回落,紐約市場(chǎng)油價(jià)收于每桶132美元以下。與此同時(shí),美聯(lián)社援引分析家的話稱,中國(guó)上調(diào)油價(jià)“可能完全改變市場(chǎng)的心理狀態(tài)”,“將成為推動(dòng)國(guó)際油價(jià)回落的主要因素”。
王震教授對(duì)后者更為關(guān)注。他表示,國(guó)際原油期貨價(jià)格是金融交易的價(jià)格,國(guó)際油價(jià)在6月19日的回落,表示國(guó)際市場(chǎng)預(yù)期中國(guó)政府不會(huì)再完全依靠補(bǔ)貼來(lái)?yè)Q取國(guó)內(nèi)成品油的低價(jià)格。
花旗銀行的研究機(jī)構(gòu)在6月18日就預(yù)測(cè)中國(guó)將在短期內(nèi)對(duì)能源價(jià)格進(jìn)行調(diào)整:盡管有奧運(yùn)會(huì)等因素,但短期調(diào)整價(jià)格是好的時(shí)機(jī),將顯示出政府的政策越來(lái)越以市場(chǎng)為中心,而不是持續(xù)價(jià)格干預(yù),因此將受到市場(chǎng)的歡迎。
“中國(guó)政府的決策堅(jiān)毅而睿智”
成品油價(jià)格上調(diào)后,一定程度上將抑制國(guó)內(nèi)需求增長(zhǎng),同時(shí)也將刺激國(guó)內(nèi)煉油企業(yè)提高產(chǎn)量,降低我國(guó)油品進(jìn)口量。
中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)部蔡恩明副處長(zhǎng)接受記者采訪時(shí)稱,此次價(jià)格調(diào)整較上一次調(diào)價(jià)幅度翻了一番,一方面是由于目前油價(jià)“倒掛”過(guò)于嚴(yán)重,同時(shí)也是向市場(chǎng)傳遞出更強(qiáng)的信號(hào)——價(jià)格杠桿將發(fā)揮更大作用。發(fā)改委強(qiáng)調(diào)與居民消費(fèi)密切相關(guān)的鐵路客運(yùn)、城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)、出租車、液化氣、天然氣價(jià)格均不提高!斑@無(wú)疑是給民眾一次緩和的機(jī)會(huì),體現(xiàn)出我國(guó)政府的良苦用心。”蔡恩明援引國(guó)外研究機(jī)構(gòu)的話說(shuō),中國(guó)政府的決策堅(jiān)毅而睿智。
北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院蔡志洲接受記者采訪時(shí)也認(rèn)為,在石油資源有限、供應(yīng)增長(zhǎng)乏力的情況下,價(jià)格過(guò)低不利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,和國(guó)際原油價(jià)格接軌是遏制需求過(guò)快增長(zhǎng)的有效方式。
中國(guó)政府上次油價(jià)調(diào)整是去年10月31日,這期間國(guó)際油價(jià)已經(jīng)從93美元/桶上升到了130美元以上。國(guó)有大型石油石化企業(yè)承擔(dān)著不斷增加的虧損,數(shù)據(jù)顯示,今年3月,中國(guó)石化每生產(chǎn)一噸汽油就虧損2162元,柴油的虧損已經(jīng)超過(guò)3000元/噸。政府通過(guò)補(bǔ)貼的方法已顯得越來(lái)越艱難:一是面臨數(shù)額太大的問(wèn)題,二是間接補(bǔ)貼了“全世界”。
“中國(guó)成品油價(jià)調(diào)整的正面意義已經(jīng)被認(rèn)可。例如提高國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)和組織進(jìn)口的積極性,避免資源外流,保證我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展;有利于建設(shè)節(jié)約型社會(huì),緩解高耗能項(xiàng)目建設(shè),提高資源使用效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變;進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等”。
但分析人士指出,對(duì)于負(fù)責(zé)任的中國(guó)政府來(lái)說(shuō),過(guò)高的通貨膨脹率和社會(huì)的穩(wěn)定也是必須考慮的,從目前的情況看,國(guó)際原油價(jià)格的應(yīng)聲大跌是一個(gè)有利信號(hào)。國(guó)泰君安也認(rèn)為,此舉使得短期通貨膨脹增加的可能性增大,但需要注意的是油價(jià)只占CPI的3%,直接影響有限,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期利好。
在關(guān)于通貨膨脹的問(wèn)題上,國(guó)家發(fā)改委劉福垣研究員表示,此次上調(diào)油價(jià),其時(shí)間是在“三夏”結(jié)束之后,可見政府對(duì)涉及國(guó)計(jì)民生問(wèn)題上的謹(jǐn)慎;同時(shí)敢于上調(diào)油價(jià),也說(shuō)明我國(guó)政府對(duì)控制CPI的信心。中金公司對(duì)中國(guó)政府的此次調(diào)價(jià)給予了充分贊揚(yáng),該公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘表示,理順成品油價(jià)格更有利于控制通貨膨脹。
有聲音認(rèn)為,中國(guó)政府在汶川大地震中的做法受到世界的一致肯定,也讓所有人都明白了政府應(yīng)該扮演“守夜人”的角色,大量的財(cái)政應(yīng)該發(fā)揮更大的效益,而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的問(wèn)題應(yīng)該由價(jià)格杠桿來(lái)調(diào)節(jié)。
王震教授則認(rèn)為,在汶川大地震發(fā)生后的一個(gè)多月,我國(guó)政府能大幅度調(diào)整成品油價(jià)格,也體現(xiàn)了政府的魄力和目光久遠(yuǎn)。
“不要過(guò)分放大‘中國(guó)因素’”
對(duì)國(guó)際原油價(jià)格的應(yīng)聲下跌,蔡恩明也表達(dá)了自己的觀點(diǎn)。他認(rèn)為世界已經(jīng)非常關(guān)注“中國(guó)態(tài)度”了,但影響國(guó)際油價(jià)走勢(shì)的因素非常多,不要過(guò)分放大“中國(guó)因素”。
“提高成品油價(jià)格是不可扭轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。自5月下旬以來(lái)大約10天之內(nèi),印尼、印度、馬來(lái)西亞等國(guó)相繼提高國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格,其中印尼提價(jià)幅度在30%左右!辈潭髅鲝(qiáng)調(diào),大量的財(cái)政補(bǔ)貼確實(shí)不利于整個(gè)國(guó)家的健康持續(xù)發(fā)展。
中國(guó)作為世界最大的發(fā)展中國(guó)家,的確有不同于發(fā)達(dá)國(guó)家的地方。例如美國(guó)的私家車擁有量已經(jīng)接近飽和,對(duì)國(guó)際油價(jià)的反應(yīng)相當(dāng)敏感,近期,隨著國(guó)際原油價(jià)格的持續(xù)走高和美元的貶值,美國(guó)的成品油消費(fèi)量出現(xiàn)下降趨勢(shì)。但中國(guó)受惠于快速增長(zhǎng)的宏觀經(jīng)濟(jì),私家車處于快速增長(zhǎng)階段,與國(guó)際油價(jià)的彈性系數(shù)相對(duì)較低,成品油消費(fèi)增長(zhǎng)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界。
盡管如此,此次國(guó)內(nèi)成品油價(jià)近20%的上調(diào),能夠在一定程度上抑制國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和用油需求,或者說(shuō)會(huì)抑制中國(guó)過(guò)快增長(zhǎng)的成品油需求。
分析人士認(rèn)為,雖然中國(guó)不是世界上成品油價(jià)格最低的國(guó)家(部分產(chǎn)油國(guó)如委內(nèi)瑞拉國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格畸形),但作為世界最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)的舉動(dòng)讓世界感覺到與國(guó)際原油價(jià)格接軌的大趨勢(shì)不可避免,國(guó)際油價(jià)未來(lái)的走勢(shì)將備受關(guān)注,回歸到正常價(jià)位的可能性依然存在。
“應(yīng)該注意到,在影響國(guó)際油價(jià)的因素中,40%是供求平衡,40%是美元貶值,20%是投機(jī)!眹(guó)際觀察家表示,長(zhǎng)期以來(lái),“做多”油價(jià)的力量都認(rèn)為中國(guó)的巨大需求是影響國(guó)際油價(jià)的第一因素,現(xiàn)在所謂的需求大國(guó)已經(jīng)大幅度上調(diào)成品油價(jià)格,未來(lái)國(guó)際油價(jià)的走勢(shì)確實(shí)值得關(guān)注。
國(guó)際社會(huì)也看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展。他們認(rèn)為,價(jià)格調(diào)整還不至于損害中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言,從糧食、蔬菜的供應(yīng)來(lái)看,通貨膨脹問(wèn)題還是在控制范圍內(nèi)。世界銀行認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)顯示出“強(qiáng)勁的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力”和旺盛的“內(nèi)部需求”。
國(guó)外媒體也看好北京奧運(yùn)會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)。認(rèn)為北京會(huì)像巴塞羅那一樣,奧運(yùn)會(huì)后將進(jìn)入更加良好的發(fā)展軌道。