正在施工建設(shè)的大連LNG項目

　　4月18日，國家十一五液化天然氣（LNG）項目發(fā)展規(guī)劃的重點項目——大連液化天然氣（LNG）項目在遼寧省大連市接收站施工現(xiàn)場正式開工，它標志著中國石油的第一個LNG項目建設(shè)正式啟動，這是繼上海LNG項目開工之后,我國建設(shè)的第4個LNG接收站，隨著資源的落實和技術(shù)的進步，我國LNG產(chǎn)業(yè)已進入快速發(fā)展時期。

　　未來10年LNG開發(fā)資金將達千億美元

　　近年來，在能源日趨緊張的形勢下，全球LNG的生產(chǎn)和貿(mào)易日趨活躍，正在成為世界油氣工業(yè)的新的熱點。作為天然氣的一種形式，LNG解決了氣態(tài)天然氣不利于遠途運輸?shù)膯栴}，從而幫助進口國擺脫了對鄰近能源大國的過度依賴。隨著越來越多的天然氣被液化后很方便地運到世界各地，運輸風險將被大大降低。

　　為保證能源供應(yīng)多元化和能源消費結(jié)構(gòu)的改善，一些能源消費大國越來越重視LNG的引進，國際上大的石油公司也紛紛將其新的利潤增長點轉(zhuǎn)向LNG業(yè)務(wù)。目前全球用于開發(fā)LNG的資金大約為300億美元，今后10年內(nèi)這一數(shù)字將達1000億美元，從而使對液化天然氣的投資成為全球最大的投資領(lǐng)域之一。據(jù)埃克森美孚預(yù)測，未來10年，美國每天的天然氣消費量將從650億立方英尺上升至850億立方英尺，但同期美國國內(nèi)天然氣產(chǎn)量只能從550億立方英尺增加到600億立方英尺。

　　此外，卡塔爾則希望將其在2012年的年液化天然氣輸出量從現(xiàn)在的2500萬噸增加到7700萬噸，從而成為世界第一大液化天然氣輸出國。目前，世界上共有12個國家64條生產(chǎn)線生產(chǎn)出口液化天然氣，年生產(chǎn)能力1.26億噸。LNG主要產(chǎn)地分布在俄羅斯、印度尼西亞、馬來西亞、澳大利亞、阿爾及利亞、文萊等地，消費市場主要是日本、法國、西班牙、美國、韓國和我國臺灣省等。LNG自上世紀60年代開始應(yīng)用以來，年產(chǎn)量平均以20%的速度持續(xù)增加，進入90年代后，由于供需基本平衡，海灣戰(zhàn)爭等因素影響，LNG每年以6%～8%的速度遞增，這個速度仍高于同期其他能源的增長速度。

　　據(jù)報道，世界LNG產(chǎn)銷增長勢頭十分迅猛，過去5年中世界LNG的生產(chǎn)量和消費量已經(jīng)增長了1/3以上，而過去10年更是翻了一番。國際能源機構(gòu)預(yù)測，到2010年，國際市場上LNG的進口將占到天然氣總進口量的30％。2005年至2010年之間，全球天然氣供給增長量中的40％將是LNG。

　　我國LNG產(chǎn)業(yè)進入快速發(fā)展階段

　　21世紀將是天然氣主導(dǎo)世界能源的新世紀，我國天然氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也面臨前所未有的機遇。十一五將是天然氣需求增速最高的時期。當前，國際LNG價格的攀升使我國LNG產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨重大的戰(zhàn)略選擇。資料顯示，按國際通用標準，中國氣田規(guī)模普遍偏小，且開采難度較大，氣源比較匱乏，2005年我國天然氣探明儲量只占世界總量的1.3%，人均占有量僅為世界平均水平的5%。目前中國只建成了3座LNG工廠。2005年6月，我國同澳大利亞共同建立了廣東LNG項目液化天然氣接收站，標志我國第一個LNG接收站正式運營，顯示出LNG作為中國清潔能源的廣闊發(fā)展前景。

　　據(jù)有關(guān)業(yè)內(nèi)人士稱，未來中國LNG接收站的規(guī)模和數(shù)量會進一步增長，天然氣要從保障基本市場需求逐漸轉(zhuǎn)變到增加儲氣量，從而保證供應(yīng)安全。目前中國已初步形成以“西氣東輸、海氣登陸、海外進口、液化天然氣”四個氣源為主體的天然氣發(fā)展框架。其中，正在規(guī)劃和實施的沿海LNG項目有：廣東、福建、浙江、上海、江蘇、山東、廣西、遼寧、河北等十幾個LNG接收站項目，這些項目將最終構(gòu)成一個沿海LNG接收站與輸送管網(wǎng)。目前福建、上海、大連、江蘇LNG項目已經(jīng)進入正式實施階段，其他幾個項目處在前期準備階段。已建成的LNG衛(wèi)星站超過40個，調(diào)峰站1座，LNG工廠2座；正在建設(shè)中的LNG工廠有4座；規(guī)劃中的LNG接收站全部建成后，總儲存中轉(zhuǎn)能力可達1800萬噸／年。我國的LNG產(chǎn)業(yè)正處在蓬勃發(fā)展的階段。

　　近年來，中國LNG項目發(fā)展之快前所未有，需求也迅猛增長。據(jù)預(yù)計，2010年中國天然氣需求將達1100億立方米，而國內(nèi)生產(chǎn)能力所能提供的只有900億立方米。對此，有關(guān)專家表示可以通過多元化的途徑，來解決未來國內(nèi)天然氣供應(yīng)的緊缺問題。預(yù)計2015年中國LNG進口將超過2000萬噸，2020年還會成倍增長。大力發(fā)展LNG，減少對石油的依賴，是中國政府的一項重要舉措，預(yù)計不久的將來，天然氣將成為我國在煤和石油之后的第三大能源。

　　發(fā)展LNG機遇與挑戰(zhàn)并存

　　中國大力發(fā)展LNG具備諸多有利條件。中國近海油氣生產(chǎn)已形成相當規(guī)模，渤海、東海、南海的天然氣都已登陸。中國沿海城市在煤制氣、液化石油氣、天然氣供應(yīng)管網(wǎng)和化工、發(fā)電、城市燃氣等應(yīng)用方面，都已具備完善的基礎(chǔ)設(shè)施。但是，由于中國還沒有形成天然氣市場，大力發(fā)展LNG產(chǎn)業(yè)，還需要逐步調(diào)整國內(nèi)能源的比價關(guān)系，加強市場培育和市場監(jiān)管。

　　由于國際油價持續(xù)高漲。一方面，使得天然氣的價格優(yōu)勢更顯突出，拉動了我國天然氣市場的強勁需求；另一方面，高漲的油價也促使國際LNG供應(yīng)商提高了供應(yīng)價，使得我國在購買進口LNG的談判遇上困難，使十五期間提出的多個沿海進口LNG項目短期內(nèi)無法落實。由于強勁的天然氣需求增長未能得到足夠的進口氣源的滿足，天然氣市場的供需矛盾逐步加深。而目前我國自產(chǎn)的天然氣，主要是依靠有限的幾條長輸管線輸送，除了存在巨大的供氣安全隱患外，還暴露了長輸管線季節(jié)調(diào)峰能力差的問題。

　　對于中國的局部地區(qū)來說，一方面需要進口LNG，提高天然氣在一次能源中的比重；另一方面低價的煤炭在相當長時間內(nèi)還是主要燃料。所以，如果當LNG長期合同價格超過掛鉤油價的60%時，市場需求量就會大幅度下降，使得LNG資源選擇和采購受到很大的限制。由于種種原因，一些國家的LNG生產(chǎn)項目推遲投產(chǎn)時間，使得2010年以前國際LNG市場供需矛盾特別突出，也影響到我國LNG進口項目的按時投產(chǎn)。但是，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，天然氣需求量會越來越大，對價格的市場承受能力也會越來越強。

　　國家發(fā)改委能源局石油天然氣處處長胡衛(wèi)平指出，從優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、保障能源安全、參與國際油氣資源合作與分配出發(fā)，中國進口LNG勢在必行，但是要根據(jù)國際LNG市場供需變化來擬定LNG的采購規(guī)模。面臨國際LNG價格飛漲的不利局面，政府須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有所作為，通過確立LNG產(chǎn)業(yè)在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整中的地位和作用，從宏觀上指導(dǎo)LNG的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)LNG產(chǎn)業(yè)的相關(guān)事宜，加大對引進LNG項目與資源采購談判工作的指導(dǎo)，以合理價格引進LNG資源，維系我國長期發(fā)展必需的境外天然氣資源渠道，保障我國能源的可持續(xù)發(fā)展。