普京親助俄公司收復(fù)伊拉克能源失地
援助和減債并用,但伊方尚未“松口”
俄羅斯總統(tǒng)普京[資料圖片]
俄羅斯最大的私有石油企業(yè)——盧克石油公司總裁阿列克佩羅夫這幾天的伊拉克之行,似乎為俄油氣業(yè)長期以來重返伊拉克的艱難努力帶來了一線希望。
“我們已經(jīng)達(dá)成協(xié)議,將就解決西古爾納-2號油田問題成立聯(lián)合工作組。盧克石油公司還將在伊拉克競標(biāo)新項(xiàng)目,伊拉克政府在新《石油法》通過后將招標(biāo)這些項(xiàng)目。”阿列克佩羅夫25日在巴格達(dá)舉行的新聞發(fā)布會上總結(jié)了此行與伊方的會談結(jié)果。
“這是盧克石油公司取得的初步勝利。它有望重返伊拉克。”俄《生意人報(bào)》等媒體26日樂觀地表示。
阿列克佩羅夫24日與俄副外長兼總統(tǒng)中東特使蘇爾塔諾夫共赴巴格達(dá),同伊方討論了“激活”包括西古爾納-2號油田在內(nèi)的一系列能源合同的可能性。
伊戰(zhàn)以來不斷施援
盧克公司1997年與伊方簽約開發(fā)伊最大的油田之一——西古爾納-2號。該計(jì)劃1999年因聯(lián)合國對伊拉克的制裁而暫停,2002年被伊拉克單方面廢止。
伊戰(zhàn)告一段落之后,為“收復(fù)”自己在伊拉克的開發(fā)權(quán),盧克公司一直參與對伊人道主義援助,僅2004年就援助了價(jià)值數(shù)百萬美元的建筑設(shè)備和急救車等物資。該公司還免費(fèi)在自己下轄的各機(jī)構(gòu)為伊油氣業(yè)培訓(xùn)了大批專家和大學(xué)生。此外,盧克公司協(xié)助伊拉克的一些油田進(jìn)行研究,包括收集地震資料、評估油氣儲量和開采前景、繪制技術(shù)工藝圖和地質(zhì)模型等。
此外,俄政府還決定免除伊拉克欠俄方債務(wù)中的93%,總額約為120億美元,希望借助這些“善舉”來恢復(fù)失去的合同。
普京替油氣業(yè)修書示好
據(jù)俄羅斯總統(tǒng)新聞局25日透露,俄總統(tǒng)普京24日特意致函伊拉克總理馬利基,“非常誠懇地”表示俄公司愿意積極參與伊拉克基礎(chǔ)設(shè)施的重建工作,首先是電力和油氣領(lǐng)域,其中恢復(fù)執(zhí)行西庫爾納-2號油田的開發(fā)合同和維修基爾庫克油田至巴尼亞斯港口的輸油管道“尤具前景”。
普京在信中表示:“長期以來,我們一直在為恢復(fù)2003年美國攻打伊拉克之后我們失去的一系列能源合同而努力,其中包括盧克石油公司的投資項(xiàng)目。我希望,俄羅斯商界積極進(jìn)行合作的愿望能得到伊拉克高層的相應(yīng)支持。”
伊方:當(dāng)年的合同已經(jīng)廢止
盡管伊方對俄方的援助給予了高度評價(jià),但伊外長茲巴里24日還是對外界表示,根據(jù)伊政府的決定,薩達(dá)姆時期與俄方簽署的那些能源合同已經(jīng)廢止。伊拉克建議俄公司與其他外國公司一起,在同等條件下參與伊拉克的油氣開發(fā)。
對于伊方的反應(yīng),俄政策技術(shù)中心副主任馬卡爾金分析說,伊拉克石油加工能力不足,油品產(chǎn)能嚴(yán)重短缺,因此俄羅斯仍有機(jī)會打入伊拉克油氣業(yè),只是需要另覓他途。他說,薩達(dá)姆政權(quán)倒臺后,伊拉克歷任當(dāng)權(quán)者親近美國,因此俄羅斯與他們打交道不太容易。當(dāng)務(wù)之急是“在伊拉克尋找盟友——那種單獨(dú)的、傾向于俄羅斯的政治家盟友”,然后才是理順與伊政府的關(guān)系。
重返伊拉克并不易
雖然盧克公司與伊方成立了工作組,但它收復(fù)伊拉克能源失地的勝算到底有幾成,俄專家意見不一。梅特羅波爾分析中心分析師科金認(rèn)為,重獲西古爾納-2號不太可能;安東分析中心分析師孔勤雖認(rèn)為盧克公司有三四成的希望,但他承認(rèn)問題并不那么簡單。
西古爾納-2號油田的開發(fā)合同是俄羅斯1991年后與伊拉克簽署的第一個大型合同,僅初期投資額就規(guī)定為37億美元。據(jù)各種評估,該油田的儲量為60億~240億桶。伊政府2002年廢止合同,理由是盧克公司未遵守“頭3年內(nèi)每年須向西古爾納-2號油田至少投入2億美元”的合同條文。
伊政府在2003年(薩達(dá)姆政權(quán)倒臺后)和去年春天兩次向議會提交立法草案,要求就多個油田的開發(fā)重新進(jìn)行招標(biāo),其中就包括西古爾納-2號。但盧克公司辯稱自己并未毀約,只是因?yàn)楫?dāng)年伊拉克的石油開采處于聯(lián)合國制裁下,為不破壞國際法,盧克公司只得暫停在伊拉克開采石油。
俄開放金融集團(tuán)分析中心負(fù)責(zé)人米爾洽科娃認(rèn)為,盡管伊拉克石油儲量達(dá)1150億桶,居世界第三,但資金極度缺乏限制了其油氣業(yè)的發(fā)展。而且,伊政局不穩(wěn)且《石油法》遲遲未能出臺,使西方許多油氣公司望而卻步。而盧克公司1997年起就在那里開發(fā),對伊拉克的油氣地質(zhì)狀況非常了解,加上伊方對當(dāng)年合同的廢止導(dǎo)致盧克公司巨額投資“打水漂”未免會有些“歉意”,因此該公司仍可能在伊油田競標(biāo)中重新獲得某些利益。