“珠三角”煉油能力不足

　　王佑

　　編者按

　　僅僅幾周時間，珠三角地區的柴油供應緊張狀況愈發凸顯了。

　　廣東部分地區加油站因缺油暫時歇業；而在福建，有關部門則開始提醒人們何時加油才是最好時機。有媒體稱，由于柴油短缺，一些貨車不愿南下，致使部分農產品及工業品運不過來，而廣東當地部分產品也難以北上。順德當地交通運輸協會貨運分會副會長梅文昌說，柴油緊缺甚至造成運輸費用大幅上漲。而在青島、濟南以及云南省，最近兩天也頻頻出現柴油不能完全滿足市場需求的情況。

　　今年3月的這次“油荒”，雖然沒有2005年夏天那般觸目驚心，但仍讓人困惑不已。原油價格一路走高、災后重建和春耕時分用量大增以及民營加油站關門、成品油價的批零倒掛等，都使這場柴油“陣痛”目前看起來沒有停步的可能。

　　3月20日，中石化宣布獲得了國家給予的123億元補貼，對于這家煉油巨頭來說，這是個好消息，按照中石化近期的一個分析會議的觀點，無論是加工量還是市場供給目前都已創出了新高。但探尋“油荒”的根由，我們發現，可能還不僅限于產能問題，國內煉油布局的不平衡、運輸的種種瓶頸，以及因地域分割導致的資源分配不均等問題如不解決，被冠之以“油荒”的成品油供應緊張未來仍可能繼續。

　　“東北和華北地區煉油廠密集，但東南部的需求卻相當強勁，這就造成了需求與資源無法達到匹配的現狀。”廣東油氣商會油品部部長姚達明說

　　“油荒”事發地，多次出現在了珠三角。

　　這個放射形的三角洲復合體，有眾多知名的制造業基地，也是我國沿海地區強勁的商業脈動之處。2007年珠三角的廣東省GDP突破3萬億元，占全國GDP的比重由1/9提高到1/8，人均GDP也超過4000美元。工廠云集的現狀，決定了其對能源的需求。

　　“小珠三角”所在地廣東是我國成品油需求量最大的地區。據廣東油氣商會統計，2006年廣東一省的成品油消費量為3779萬噸，其中柴油1408萬噸，汽油725萬噸。

　　雖然中石化在廣東及福建都有幾個大型的煉油公司，如茂名石化、廣州石化以及年煉油能力正擴建至500萬噸的湛江東興煉油廠等，但是中石化的加工量和生產能力仍不能滿足當地需求。廣州市市長張廣寧前不久在“兩會”上表示：“廣州是一個石油消耗大市，而且主要依靠外地調入。”

　　廣東省經濟貿易委員會黨組書記、副主任楊建初也曾表示，由于廣東86%的成品油需要從外省購進和進口，而今年國際油價的走勢依然居高不下，甚至引起國內油價波動，成品油供應的時段性、區域性緊張仍可能出現，保供壓力依然巨大。

　　生產地與需求地不吻合

　　如果單單是廣東當地供應不夠，或許還可以通過調入等方式進行彌補，但我國成品油供需不吻合的整體現狀，從短期來看很難打破。

　　我國大量原油基地和煉油廠都集中在北部，而南方和中部地區無充足煉廠，其需求卻在不斷擴大中。

　　不久前，國家能源局局長張國寶在談及廣東煉油問題時表示：“我國過去的煉油廠都偏重在北方。而廣東是能源消耗比較多的區域，所需油品大部分都來自省外。”

　　同時，中石油的大部分產油地、煉油廠也多在北方，且北方也是中石油的成品油消費供應地區，這在一定程度上加劇了中部和南部的需求短缺。不過，業內認為，這種情況在短期內很難得到解決。

　　中國石化的最大油田——勝利油田位于山東省東營市，它也是我國第二大油田。到2006年底，勝利油田動用石油地質儲量38.99億噸，油井 21741口，原油年生產能力2722.06萬噸。中石化下屬的其他油田也多在北方，其中包括中原油田(山東和河南)、河南油田等，唯有湖北的江漢和江蘇油田設在東部沿海和中部地區。

　　但是，江漢和江蘇油田的資源遠遠沒有勝利油田豐富。江漢油田探明石油地質儲量3.14億噸，發現氣田1個，探明天然氣地質儲量100.25億立方米，年產油氣能力179.4萬噸當量。江蘇油田所在的蘇北盆地生產原油164.7萬噸。到目前為止，累計探明石油地質儲量2.1781億噸，探明含油面積187.0平方千米，天然氣地質儲量29.78億立方米。

　　“東北和華北地區煉油廠密集，但東南部的需求卻相當強勁，這就造成了需求與資源無法達到匹配的現狀。”廣東油氣商會油品部部長姚達明說。

　　中石化的20多家煉油廠，多在北部及東部地區。如山東的齊魯、浙江鎮海、燕山石化、上海石化及高橋石化、金陵石化等，僅有茂名、廣州、巴陵和長嶺四家公司分布在南部地區。中石油在南部地區的煉油廠更是屈指可數。

　　茂名石化一直在通過增產柴油，保證市場供應。其主要煉油裝置已經進入了超設計值運行狀態。去年10月，茂名石化一直保持在每月 120 萬噸的超設計值水平運轉。

　　目前，茂名石化已不完全通過加工原油的方式來生產柴油。其將部分庫存蠟油和重油進行深加工，并轉化為柴油、汽油。同時，公司還改進了柴油管道調和工藝，既保證柴油合格出廠又加快了調和進度，增加了柴油出廠量。

　　另外，該公司還在減少乙烯和化工生產的碳 5 、碳 9 等資源，改為用于增產柴油。其煉油方面的中遠期計劃是，達到1600萬至2500萬噸／年煉油能力。

　　地方煉廠生存艱難

　　由于原油價格太高，一些地方煉油企業已不再對外生產成品油，從側面造成了中石化煉油廠的供給能力必須超過其負荷能力，才能彌補增加的消費量。

　　東方證券分析師王晶告訴《第一財經日報》，一般地方煉廠的供給能力大約是10%，這10%一旦減少，那么需求不足的瓶頸自然就會出現。而民營流通企業也不愿意在高油價下進口或者銷售原油或成品油，這又造成了煉油廠不加工或少加工。

　　去年，中國商業聯合會石油流通委員會上書有關部門，曾就民營石油流通企業油源困難問題進行了多次匯報和請示。在記者拿到的一份附有原國家發改委主任親筆批示的報告中指出，民營石油流通企業沒有油源，虧損嚴重，生存困難，許多企業已破產或面臨破產。

　　姚達明說，在廣東當地，大約有20多家地方煉廠，這些煉廠向工業用戶供應非標準柴油等燃料油。“這些公司如果沒有了燃料油等，那么生存空間更小。”一位石油業內人士表示，由于燃料油是隨行就市的，所以地方煉廠的積極性稍微可以勉強維系。但是，對于市場緊缺的柴油，一方面地方煉廠的技術無法達到，另外中石化的流通體系也不允許地方煉廠單獨對外銷售，“如果不能得到中石化的確認，那么地方煉廠的從屬地位不會發生大的改變。”