南沙處在珠三角城市群的幾何中心,很多人擔(dān)心南沙石化項(xiàng)目的建設(shè)會(huì)對(duì)南沙現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境和周邊城市帶來(lái)較大影響。為此,記者專程采訪了清華大學(xué)環(huán)境影響評(píng)價(jià)室副主任楊衛(wèi)國(guó)博士和暨南大學(xué)環(huán)境工程系副教授潘涌璋博士。專家認(rèn)為,南沙的環(huán)境容量可利用量較大,石化園區(qū)廢水在深海排放不會(huì)對(duì)周邊城市造成不可接受的環(huán)境影響。
不會(huì)造成不可接受的環(huán)境影響
楊衛(wèi)國(guó)博士告訴記者,發(fā)展石油化工業(yè),主要的環(huán)境制約因素為資源承載力和環(huán)境承載力,資源承載力主要是土地承載力、水資源承載力,環(huán)境承載力主要為可利用環(huán)境容量,也就是環(huán)境能否接受所進(jìn)入的各種污染物質(zhì)。
從資源和環(huán)境兩方面考慮,南沙在發(fā)展石油化工產(chǎn)業(yè)方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì):首先,土地資源相對(duì)豐富,南沙區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,有深水港,是石化行業(yè)發(fā)展的理想之地。其次,南沙開(kāi)發(fā)強(qiáng)度較低,沒(méi)有形成大片的居住區(qū),也較適宜發(fā)展工業(yè)。另外,南沙地區(qū)水資源豐富,可以為石化工業(yè)提供足夠的水源。最后,環(huán)境容量可利用量較大,特別是水環(huán)境容量,如果考慮石化園區(qū)廢水在深海排放,水環(huán)境容量不存在任何制約。
楊衛(wèi)國(guó)認(rèn)為,由于南沙處在珠三角城市群幾何中心,有人擔(dān)心建設(shè)石化項(xiàng)目后會(huì)對(duì)南沙生態(tài)環(huán)境和周邊城市帶來(lái)影響,這種擔(dān)心可以理解。但是,目前國(guó)際先進(jìn)水平的煉油企業(yè)和石化企業(yè)的資源能源消耗系數(shù)及污染物排放系數(shù)遠(yuǎn)低于國(guó)內(nèi)同類企業(yè),按這種水平建設(shè)的石化企業(yè),在日本、新加坡和歐洲等地,都有和城區(qū)及大的居民商業(yè)區(qū)毗鄰的實(shí)例,企業(yè)對(duì)城區(qū)和居民的影響可以滿足比我們嚴(yán)格得多的發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
楊衛(wèi)國(guó)強(qiáng)調(diào),關(guān)鍵的問(wèn)題是上什么樣的石化項(xiàng)目。如果是上國(guó)內(nèi)一般技術(shù)水平的項(xiàng)目,不僅南沙不能上,在廣東省其他地方我認(rèn)為也不宜上;如果是引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)水平的技術(shù),加上項(xiàng)目上馬后的嚴(yán)格管理,對(duì)南沙的現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境、對(duì)周邊主要城市,不會(huì)造成不可接受的環(huán)境影響。
不會(huì)走黃埔石化、茂名石化老路
暨南大學(xué)的潘涌璋博士則認(rèn)為,廣州市已確立“科學(xué)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)先”的發(fā)展戰(zhàn)略,特別是在開(kāi)發(fā)建設(shè)南沙新區(qū)和廣州科學(xué)城時(shí),更是堅(jiān)持凡是進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)的生產(chǎn)項(xiàng)目,環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到歐洲先進(jìn)國(guó)家的水平;不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目,一律予以否決。
潘涌璋認(rèn)為,建立一個(gè)新型石化廠,必須堅(jiān)持“工業(yè)生態(tài)園理念”。企業(yè)要走清潔生產(chǎn)的道路,將一些污染物循環(huán)利用,并降低排放強(qiáng)度。這是現(xiàn)代工業(yè)廣為采取的措施。按這種理念再建一個(gè)石化廠,污染就不會(huì)像黃埔廣石化、茂名石化那么嚴(yán)重。
潘涌璋強(qiáng)調(diào),用工業(yè)生態(tài)園的模式來(lái)經(jīng)營(yíng)和開(kāi)發(fā)南沙,是一個(gè)好的模式。他說(shuō),任何項(xiàng)目的污染都是客觀存在,關(guān)鍵是想不想控制、如何控制的問(wèn)題。現(xiàn)在政府愿意下決心去控制,也有能力去控制。作為一個(gè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō),它的審查要經(jīng)過(guò)一系列的程序,政府部門會(huì)在區(qū)域的范圍內(nèi)考慮總量控制問(wèn)題。
潘涌璋說(shuō),可持續(xù)發(fā)展并不是要求生產(chǎn)活動(dòng)百分之百不影響環(huán)境,這是不科學(xué)的,也是不可能做到的絕對(duì)理想主義。環(huán)境是有容量的,即自然環(huán)境對(duì)污染物有一定的消納和凈化作用,只要排放的污染物不超過(guò)一定的量,這些污染物是不會(huì)對(duì)環(huán)境和生態(tài)產(chǎn)生影響或影響很小的。因此,環(huán)境容量也是一種資源。既然是資源,我們就可以科學(xué)開(kāi)發(fā)、合理利用,比如我們完全可以在水處理上做到無(wú)污染、零排放,但是沒(méi)有這個(gè)必要,環(huán)保也要講求效益。那種把排放出來(lái)的污水處理到可以飲用的程度,代價(jià)太大,完全沒(méi)有必要,只要符合規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)就可以了。