國際油價(jià)創(chuàng)出109.72美元/桶歷史新高的消息，在全國兩會(huì)上引起眾多代表和委員的關(guān)注。他們紛紛呼吁，作為一個(gè)能源消費(fèi)大國，中國必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，高度重視新能源、特別是可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    許多代表和委員認(rèn)為，“開發(fā)風(fēng)能、太陽能等清潔能源、可再生能源”等支持新能源發(fā)展的方針，被明確寫進(jìn)了政府工作報(bào)告，這意味著一個(gè)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的春天即將到來。

    國企巨頭：新能源發(fā)展一馬當(dāng)先

    “中國發(fā)展新能源不僅是能源供應(yīng)的需要，也是節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的需要。”全國人大代表、保定天威集團(tuán)有限公司董事長丁強(qiáng)在接受記者采訪時(shí)說，“天威集團(tuán)是中國大型變壓器制造企業(yè)，但我們很早就認(rèn)識到新能源產(chǎn)業(yè)的重要意義，并較早實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。”

    丁強(qiáng)自豪地說：“天威集團(tuán)是中國第一家主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、率先進(jìn)入新能源領(lǐng)域的大型國有企業(yè)。上世紀(jì)90年代，我們就開始考慮并著手發(fā)展新能源———太陽能光電；2002年又開始進(jìn)入了風(fēng)電領(lǐng)域，從而形成光電和風(fēng)電兩大新能源產(chǎn)業(yè)。”

    全國政協(xié)委員、中國電力投資集團(tuán)公司總經(jīng)理陸啟洲說：“目前，我國電源結(jié)構(gòu)主要以火電為主，火電裝機(jī)比例占到全部裝機(jī)容量的近80%；而水電、核電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電等可再生能源所占比重較少，只有20%左右。”

    “燃煤火電特別是小機(jī)組火電，是環(huán)境的最大污染源。”陸啟洲說，“這需要我們在今后的能源規(guī)劃中重點(diǎn)考慮電源結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展新能源，以減輕電力對煤炭的依賴，同時(shí)減少煤炭運(yùn)輸對交通的壓力。”

    陸啟洲告訴記者，中電投近年來在核電方面發(fā)展迅速，已成為五大發(fā)電集團(tuán)中擁有核電機(jī)組最多的公司。他說：“核電站可以大大減少燃料的運(yùn)輸量，一座100萬千瓦的火電站每年耗煤三四百萬噸，而相同功率的核電站每年僅需鈾燃料三四十噸；核電干凈、無污染，幾乎是零排放，對于環(huán)境壓力較大的我國來說再合適不過。”

    全國政協(xié)委員、國電集團(tuán)總經(jīng)理周大兵也表示，將提高新能源和可再生能源在集團(tuán)內(nèi)的裝機(jī)比重。周大兵透露，國電集團(tuán)將開發(fā)建立新疆、甘肅、內(nèi)蒙古、河北、東北、東南沿海六大百萬千瓦級風(fēng)電基地。到2010年末，國電集團(tuán)風(fēng)電裝機(jī)總規(guī)模將達(dá)到600萬千瓦，這一數(shù)字預(yù)計(jì)將占全國風(fēng)電總裝機(jī)的40%。

    民營企業(yè)：新能源發(fā)展異軍突起

    “民營企業(yè)抓住國家高度重視發(fā)展新能源的大好機(jī)遇發(fā)展新能源，現(xiàn)在已經(jīng)成為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍。”全國人大代表、皇明太陽能集團(tuán)董事長黃鳴告訴記者，以民營企業(yè)為主體的我國新能源產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展迅猛，比如中國太陽能光熱產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界上最大的太陽能熱利用市場，也是世界最大的太陽能集熱器制造中心。

    黃鳴說：“石油、煤炭等能源的有限性、污染造成的危害性，迫使全球開發(fā)可再生能源、清潔能源。太陽能是取之不盡、用之不竭的清潔能源，太陽光照射到地球 40分鐘的能量，相當(dāng)于地球一年的能源消耗量。2006年我國太陽能保有量9000多萬平方米，占全世界的76%；從太陽能光熱產(chǎn)業(yè)對中國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)來看，整個(gè)光熱產(chǎn)業(yè)累計(jì)為國家節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤1.8億多噸，減少各類污染物排放約1.8億噸。

    “特別值得一提的是，中國太陽能光熱產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)遙遙領(lǐng)先于世界水平，其自主知識產(chǎn)權(quán)率超過了95%，成為我國少數(shù)幾個(gè)擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的民族產(chǎn)業(yè)之一；有關(guān)企業(yè)也成為有能力、有實(shí)力對西方發(fā)達(dá)國家進(jìn)行生產(chǎn)線和產(chǎn)品、品牌多重輸出的企業(yè)，成為有資格讓西方發(fā)達(dá)國家對我們的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行移植的企業(yè)。

    “生物能源也是極為重要的新能源產(chǎn)業(yè)之一。生物能源在為社會(huì)提供新一代清潔燃料的同時(shí)，還能促進(jìn)邊際土地向綠色能源基地轉(zhuǎn)化。”全國人大代表、山東冠豐種業(yè)科技有限公司董事長、山東生物柴油集團(tuán)公司董事長方才臣說，“發(fā)展生物能源，既有利于調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，又有利于開辟農(nóng)民增收渠道，同時(shí)能夠有效帶動(dòng)和促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”

    方才臣說：“冠豐種業(yè)一直生產(chǎn)種子。近年來開始轉(zhuǎn)向生物柴油生產(chǎn)。我們的生物能源項(xiàng)目得到了國家的大力支持。”方才臣興奮地說，“國家發(fā)改委把我們的項(xiàng)目列為‘國家高技術(shù)示范工程項(xiàng)目’，還給予450萬元的扶持資金。一個(gè)年產(chǎn)10萬噸生物柴油的項(xiàng)目正在建設(shè)之中，這對于推進(jìn)可再生能源的發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境都具有重要意義。”

    發(fā)展新能源，還須國家再助力

    盡管國家對發(fā)展新能源給予了大力支持，但由于我國新能源發(fā)展歷史較短，很多方面還存在不少值得關(guān)注的問題。代表和委員們建議，國家應(yīng)該進(jìn)一步加大對新能源產(chǎn)業(yè)的重視力度，特別是在即將出臺(tái)的能源法中應(yīng)增加對新能源產(chǎn)業(yè)的支持內(nèi)容。

    丁強(qiáng)說：“目前國家對新能源企業(yè)所給予的支持和扶持的政策，體現(xiàn)比較明顯的是在風(fēng)電方面，比如說對風(fēng)電企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品有政策性補(bǔ)貼，包括一些上網(wǎng)電價(jià)的補(bǔ)貼等等。但是對于光伏發(fā)電等方面，還缺少系統(tǒng)的支持政策。”

    “太陽能、風(fēng)力發(fā)電所帶來的環(huán)境效益屬于社會(huì)共同利益，發(fā)展初期的高電價(jià)應(yīng)堅(jiān)持全社會(huì)共同負(fù)擔(dān)的原則，由全社會(huì)來分擔(dān)。”陸啟洲委員建議說，“國家應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化和完善政策，抓緊規(guī)劃并實(shí)施一批可再生能源發(fā)電項(xiàng)目，制定合理的太陽能發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電的價(jià)格和稅收政策，為太陽能發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等提供更好的政策環(huán)境。”

    黃鳴也認(rèn)為，太陽能光熱利用的前景已被世界各國普遍看好，都在采取大的動(dòng)作，加快這一產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)、市場開發(fā)。但是，目前國家在對太陽能光熱利用的重視程度上、組織體制上、研發(fā)投入上、行業(yè)監(jiān)管上，都與持續(xù)發(fā)展的太陽能光熱產(chǎn)業(yè)不相適應(yīng)，嚴(yán)重制約著這一產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。