伊朗外交部長馬努切赫爾· 穆塔基9日答記者問時(shí)說,愿意就伊核計(jì)劃與歐洲對話,前提是此類談判有目標(biāo)、有實(shí)效。
聯(lián)合國安理會(huì)3日表決通過制裁伊朗的新決議,美國和歐洲國家是主要推動(dòng)力量。與美國不同的是,歐洲沒有單方面對伊朗實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁,也沒有在安理會(huì)決議以外限制歐洲企業(yè)對伊投資。
沒有了美國對手的競爭,不少投資伊朗的歐洲企業(yè)業(yè)績顯著,在安理會(huì)對伊朗的制裁之下照樣“發(fā)財(cái)”。
沒有美國的市場
德國企業(yè)敦豪國際航空快件有限公司(DHL)在伊朗設(shè)有分公司,因?yàn)闆]有美國對手競爭,已經(jīng)成功占領(lǐng)當(dāng)?shù)兀叮埃サ氖袌龇蓊~。
敦豪公司伊朗地區(qū)經(jīng)理是一個(gè)名叫羅伯特·米爾斯的英國人。他告訴路透社記者:“生意不錯(cuò),一年比一年好。”
現(xiàn)年40歲的米爾斯介紹說,過去兩年里,公司接手的投遞量增長了50%。自2005年以來,敦豪公司在伊朗的營業(yè)額翻了一番。
敦豪公司在伊朗市場獨(dú)占鰲頭,與其在美國的業(yè)績形成鮮明對比。在美國,聯(lián)邦包裹服務(wù)公司(UPS)和聯(lián)邦快遞公司(FedEX)對敦豪構(gòu)成壓力。在與這兩家本土企業(yè)爭奪“地皮”的激烈競爭中,敦豪業(yè)績出現(xiàn)虧損。
談到公司在伊朗的優(yōu)良業(yè)績,米爾斯說,沒有美國企業(yè)參與競爭是原因之一。他說,沒有聯(lián)邦包裹服務(wù)和聯(lián)邦快遞的存在,“顯然減輕了不少壓力”。
自1979年以來,美國逐漸與伊朗斷絕外交、經(jīng)濟(jì)往來,對其實(shí)行經(jīng)濟(jì)封鎖,禁止總部設(shè)于美國的企業(yè)與伊朗做生意。自2006年以來,聯(lián)合國安理會(huì)多次通過制裁決議,敦促伊朗停止其鈾濃縮活動(dòng)。3日通過的決議力度最強(qiáng),擴(kuò)大對售往伊朗物資的禁運(yùn)范圍,將軍民兩用物資列在禁運(yùn)單上。
歐洲企業(yè)的身影一直活躍在伊朗市場上,從石油生產(chǎn)到機(jī)械進(jìn)口,都有歐洲企業(yè)在伊朗投資。
米爾斯說,美國經(jīng)濟(jì)封鎖和安理會(huì)決議對公司在伊朗的業(yè)務(wù)幾乎沒有影響。他說:“我感覺不到,看不見有影響。”
油價(jià)推動(dòng)的增長
敦豪公司在伊朗業(yè)績良好,不僅因?yàn)闆]有美國企業(yè)參與競爭,還緣于近年來伊朗經(jīng)濟(jì)增勢不減。
敦豪公司在伊朗經(jīng)手各種貨物的運(yùn)輸、快遞,從電訊設(shè)備到汽車零部件,種類繁多。米爾斯說:“公司業(yè)務(wù)經(jīng)歷著爆炸式增長……伊朗是個(gè)不小的進(jìn)口國。”
伊朗中央銀行公布的數(shù)據(jù)顯示,去年3月到9月期間,伊朗經(jīng)濟(jì)以6.7%的速度增長。隨著經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,伊朗近10年來進(jìn)口總量明顯增加。在2006年到2007年的一年內(nèi),伊朗進(jìn)口增長了14%,總額近500億美元。
一些分析人士認(rèn)為,全球石油價(jià)格上漲是伊朗經(jīng)濟(jì)增長的原因之一,隨著油價(jià)上漲,伊朗經(jīng)濟(jì)仍有發(fā)展空間,甚至能緩沖各種國際制裁的負(fù)面影響。
惠譽(yù)國際信用評級(jí)有限公司位于倫敦的高級(jí)主管理查德·福克斯說:“因?yàn)楦哂蛢r(jià),伊朗比較容易繞開直接金融制裁。”
伊朗中央銀行預(yù)測,在2008財(cái)年,伊朗石油銷售有望達(dá)到630億美元。
伊朗境內(nèi)已探明的石油儲(chǔ)量為1332.5億桶,居世界第二位。當(dāng)前,伊朗每天出口原油370萬桶,在石油輸出國組織中出口量排名第二。伊朗全部外匯收入的85%以上來自石油工業(yè)。
歐企的新興市場
在不少歐洲企業(yè)眼中,伊朗仍然是一個(gè)未經(jīng)開發(fā)的“新興市場”。
米爾斯認(rèn)為,好比21世紀(jì)80年代的中國和90年的俄羅斯,“就消費(fèi)者而言,伊朗仍是未開發(fā)的最大市場。”伊朗約有7000萬人口,在米爾斯看來,每個(gè)人都是公司業(yè)務(wù)的潛在消費(fèi)者。
歐洲企業(yè)投資伊朗可能起于石油工業(yè)。英荷殼牌石油公司、法國道達(dá)爾石油公司和意大利埃尼集團(tuán)等歐洲石油企業(yè)在伊朗投資接近10年。但歐洲企業(yè)對伊朗的投資不僅限于石油產(chǎn)業(yè)。
當(dāng)前在伊朗投資的歐洲企業(yè)中,既有北歐的手機(jī)制造商愛立信、諾基亞,也有法國汽車制造商“雷諾”和“標(biāo)致”。
一名不愿透露姓名的歐洲經(jīng)理也認(rèn)為伊朗是個(gè)“大市場”。他在當(dāng)?shù)亟?jīng)營一家工程公司,過去10年里公司業(yè)務(wù)增長了3倍。
一家歐盟企業(yè)在伊朗銷售機(jī)械設(shè)備,在去年一年內(nèi)業(yè)務(wù)增長超過10%,而且有望持續(xù)增長。這家企業(yè)的經(jīng)理不愿透露姓名,他說:“7000萬人……給合適的生產(chǎn)商許多機(jī)會(huì)。”
制裁陰影下的投資
歐洲企業(yè)在伊朗投資不斷,業(yè)務(wù)難免受各種國際制裁影響。
即使看好敦豪公司在伊朗的業(yè)務(wù),米爾斯也難以忽視剛出臺(tái)的安理會(huì)制裁決議。他關(guān)心,軍民兩用物資禁運(yùn)的具體規(guī)定究竟如何,因?yàn)檫@與公司業(yè)務(wù)密切相關(guān)。
路透社記者弗雷德里克·達(dá)爾認(rèn)為,敦豪公司在伊朗生意做得不錯(cuò),部分緣于公司與主要伊朗銀行并無業(yè)務(wù)往來。來自金融領(lǐng)域的制裁,令投資伊朗的歐洲企業(yè)擔(dān)心未來發(fā)展。
美國政府近年來游說西方主要金融機(jī)構(gòu),希望它們協(xié)助美國對伊朗實(shí)施金融制裁。迫于美國壓力,包括德意志銀行、匯豐銀行和瑞士信貸銀行等多家金融機(jī)構(gòu)宣布不再與伊朗合作,有的拒絕接受來自伊朗境內(nèi)的美元兌換業(yè)務(wù),有的則關(guān)閉駐伊朗的分支機(jī)構(gòu)。
多名駐伊朗歐洲企業(yè)家說,上述金融機(jī)構(gòu)縮減對伊朗業(yè)務(wù)后,各企業(yè)開信用證難度增加,影響貿(mào)易往來的貨款支付。
一位不愿透露姓名的歐洲企業(yè)家說:“幾乎所有國際銀行都停止接受伊朗開出的信用證,我們不得不通過地區(qū)銀行交易,主要是位于迪拜的銀行。”
自2005年以來,伊朗與歐盟的貿(mào)易往來也略有下降,歐盟當(dāng)年出口伊朗貨物130億歐元(約199億美元)。
一家歐洲機(jī)械公司駐伊朗的經(jīng)理認(rèn)為,政治因素令對伊朗投資充滿變數(shù),風(fēng)險(xiǎn)增大。他說:“每天都有事情發(fā)生,你星期一以為能做,到星期五就不能了。”
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