目前很多非歐佩克產(chǎn)油國的油井設(shè)施比較陳舊,生產(chǎn)率不高,而開發(fā)新油井既需時間,勞動力、鋼材等成本也在不斷上升,另外,一些新的油井尚缺乏管道等基礎(chǔ)設(shè)施,增加了內(nèi)陸石油資源的運輸成本。此外,這些國家國內(nèi)需求的上升也會減緩石油出口的增速。
非歐佩克產(chǎn)油國的石油行業(yè)往往以私有企業(yè)為主,政府對本國的石油產(chǎn)量控制力不大。私有企業(yè)通常根據(jù)國際市場油價來勘探和開采石油,因此,油價一走低,它們往往減產(chǎn)。由于生產(chǎn)成本高,這些私有企業(yè)一般也不會投資擴大產(chǎn)能,故而無法在短期內(nèi)大幅提高產(chǎn)量。
與非歐佩克產(chǎn)油國不同,歐佩克國家在上世紀(jì)60年代先后實現(xiàn)了石油資源和石油工業(yè)的國有化,尤其是石油的勘探、開發(fā)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)均收于政府手中。盡管上世紀(jì)末,歐佩克國家的石油工業(yè)開始向私有企業(yè)開放,但重要產(chǎn)油國給予私有企業(yè)投資石油生產(chǎn)業(yè)的機會仍然很少。因此當(dāng)全球石油供應(yīng)出現(xiàn)大缺口時,歐佩克仍然是最主要、最便捷的來源。
俄羅斯在非歐佩克產(chǎn)油國中顯得比較特殊。俄石油行業(yè)雖然也以私有企業(yè)為主,但其石油出口管道控制在國有企業(yè)羅斯石油公司(Rosneft)手中。近年來,俄政府對石油產(chǎn)業(yè)的控制不斷加強,羅斯公司也通過收購尤科斯,擴大了自身的影響。