英國倫敦市長肯•利文斯通近日宣布對大排量汽車的限制措施——每公里二氧化碳排放量226克以上大排量車輛進入倫敦市中心，將支付每天最高25英鎊（約合48.7美元）費用，大約相當于每年支出6500英鎊（1.26萬美元）。（詳見8版）

　　我大致計算了一下，按目前匯率，倫敦欲征收的汽車“大排量稅”，折合人民幣相當于車主每天必須支付349.67元人民幣，一年竟要支付9.06萬元人民幣�？梢韵胍�，即便在人均國民收入高達28780美元的英國，這“大排量稅”征收之高也足以讓人咋舌！

　　雖然，按肯•利文斯通市長的計劃，每公里二氧化碳排量在120克以下的車輛則可以免費進入市中心，這可能會加劇城市汽車擁堵，值得商榷，但肯•利文斯通的“大排量稅”計劃，還是不無可取之處：其一，可以強化市民行車的環境保護意識，盡可能少動用大排量車，或出行盡可能乘坐公共汽車，由之減少二氧化碳排放和城市空氣污染；其二，對不同的汽車采取區別對待的政策，進入市區的大排量汽車才被征收“大排量稅”，而對農民在山區顛簸不平的路面不得不駕駛的大排量車并不受限，這充分考慮了政策的可行性；其三，計劃采取的是“污染者埋單”原則，最低排放量汽車免單，可以促使人們在購車時思量再三，反過來對汽車生產廠家形成開發小排量車和節能環保型車的市場導向，促使新車開發趨向節能環保。

　　盡管，肯•利文斯通的計劃也不盡完善，但總的來看是利大于弊。所以，盡管倫敦也有人對之表示了質疑，但對此計劃“表示贊成者不在少數”，不少人甚至“感到高興”，認為他帶了一個很好的頭。

　　值得注意的是，倫敦的“大排量稅”，是在征收燃油稅之外的另外的加征，但它與燃油稅有一個最大不同，就是體現“污染者埋單”原則，而不是“一刀切”地不分車型、用途，只按用油量來征稅。據有關資料顯示，英國從1979年開始征收燃油稅。燃油稅分為兩部分，一是燃料稅，一是增值稅，燃料稅占的比例相對較大。而在整個油料價格中，稅收一度占到85％。隨著國際油價不斷攀升，英國近年稅收比例有所下降，但燃油稅一直占油價一半以上，增值稅基本固定在 17.5％。在英國，燃油稅的弊端在于，在國際油價大幅攀升的背景下，不只是增加企業的負擔，影響整個國家的經濟，而且對不同的消費者和個人用油量的不同情況不加區別，導致物流業、公共交通、出租車和航空等行業的稅負顯著增加，最終讓老百姓不堪承受。

　　在英國，燃油稅不受歡迎，而倫敦市長肯•利文斯通的“大排量稅”計劃卻得到認同，這確實耐人尋思。在中國，征收燃油稅醞釀了多年，也成為每年兩會的熱鬧議題，一些城市考慮征收擁堵費也研究了很久，但至今未能出臺方案實施�！半y產”原因何在？就因為一個思慮：征加稅收會加重企業和百姓的負擔，給通脹帶來更大壓力，經濟受到拖累。而倫敦市長肯 •利文斯通的“大排量稅”計劃的可取，恰恰就在于提供了一個破解難題的新思路：燃油稅、擁堵費、進城費的征收，可以根據所要突出解決的重點——或費稅合并，或節能環保，或消除擁堵，對不同車型和用途的汽車有所區分，對一部分汽車實行重征，一部分汽車實行減免，讓燃油稅、擁堵費、進城費征收更具可操作性，為多數人所接受。在中國，對于汽車，不是要不要限制，而是怎么限制。在這方面，倫敦市長的“大排量稅收”計劃給了啟示。（李浪嬰）