厄恩斯持—揚(yáng)全球油氣中心客戶服務(wù)部主任凱文·唐納森在新出版的美國(guó)《石油工藝雜志》上發(fā)表題為《油氣關(guān)系游戲》文章分析了當(dāng)今石油工業(yè)舞臺(tái)上的主要角色變化。
唐納森指出,提起世界最大的能源公司,社會(huì)上有各種說(shuō)法,什么石油巨頭、跨國(guó)石油公司、一體化石油公司,總之,這是有實(shí)力主導(dǎo)市場(chǎng)、控制市場(chǎng)的企業(yè)。這是多年來(lái)一直公認(rèn)的狀態(tài),然而現(xiàn)在情況還是老樣子嗎?
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》曾發(fā)表題為《新七姐妹讓油氣巨頭相形見(jiàn)絀》文章(見(jiàn)本報(bào)2007年22期),報(bào)道了對(duì)經(jīng)合組織國(guó)家之外最有影響力的能源公司所開(kāi)展的一次調(diào)查。很多業(yè)界CEO做出反饋,調(diào)查結(jié)果顯示,入選的企業(yè)包括:沙特阿美公司、俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、伊朗國(guó)家石油公司、委內(nèi)瑞拉國(guó)家石油公司、巴西國(guó)家石油公司、馬來(lái)西亞國(guó)家石油公司。
這些是清一色的國(guó)有企業(yè),幾乎控制著世界三分之一的油氣產(chǎn)量和超過(guò)三分之一的油氣儲(chǔ)量。過(guò)去的“老七姐妹”經(jīng)過(guò)上世紀(jì)90年代的合并重組,只剩下4家,它們的油氣產(chǎn)量總計(jì)約占世界10%,儲(chǔ)量?jī)H占3%。
如果國(guó)家控制的石油公司有了實(shí)力,是否意味著跨國(guó)石油公司順風(fēng)順?biāo)娜兆硬辉伲?jīng)不可一世的工業(yè)巨頭如今黯然失色,未來(lái)要向?qū)嵙π酆竦膰?guó)家石油公司乞討?也許有人這樣認(rèn)為,但多數(shù)業(yè)界輿論不這樣看。
的確,國(guó)家石油公司的影響力比過(guò)去大多了,它們控制著全球石油供應(yīng)和儲(chǔ)量,石油需求增長(zhǎng)增強(qiáng)了它們政治經(jīng)濟(jì)實(shí)力。但這并不是它們提升影響力的全部原因,它們?cè)谑袌?chǎng)上表現(xiàn)得更加活躍。在政府的支持下,國(guó)家石油公司要為國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)繁榮做出更多貢獻(xiàn),要利用能源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、保障能源安全、促進(jìn)第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
跨國(guó)石油公司在全球能源領(lǐng)域仍有相當(dāng)大的影響力,在今天,它們?nèi)該碛幸慌畲蟮膬?chǔ)量,是重要的油氣生產(chǎn)商、石化生產(chǎn)商。更重要的是它們擁有技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、項(xiàng)目管理人才。在全球油氣“派對(duì)”中,跨國(guó)石油公司可帶來(lái)不少東西,這里還有它們的位置。
跨國(guó)公司、大型獨(dú)立石油公司仍是很有吸引力的合作伙伴,因?yàn)槿虻挠蜌忭?xiàng)目越來(lái)越復(fù)雜,動(dòng)輒需要幾十上百億美元投資。還有一些其他因素,如更嚴(yán)格的環(huán)境立法、新技術(shù)應(yīng)用,都會(huì)增加項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是國(guó)家石油公司要面對(duì)的一個(gè)主要問(wèn)題,往往關(guān)系到企業(yè)的重要責(zé)任。一個(gè)項(xiàng)目的失敗會(huì)造成影響廣泛的社會(huì)政治后果,因此國(guó)家石油公司需要可信任的、有能力的合作伙伴,把風(fēng)險(xiǎn)降到最低,爭(zhēng)取最大的成功機(jī)會(huì)。
如今,跨國(guó)石油公司與國(guó)家石油公司無(wú)論所有制如何,都是能源企業(yè),有著各自的儲(chǔ)量、生產(chǎn)能力、人力資源、工藝技術(shù)、地理活動(dòng)范圍。它們都有自己的股東,有企業(yè)的發(fā)展愿景。哪一方都不能孤立地經(jīng)營(yíng)作業(yè),它們需要相互依靠才能取得成功。
認(rèn)真觀察國(guó)家石油公司就會(huì)發(fā)現(xiàn),它們的能力存在著多樣化:有的國(guó)家石油公司資源豐富,有的國(guó)家石油公司資源貧乏;有的國(guó)際化程度高,有的只側(cè)重于國(guó)內(nèi);有的下游業(yè)和石化業(yè)比重大,有的只專注于上游業(yè)務(wù)。它們之間的差別是很大的,實(shí)際上它們的相似之處在于由政府擁有和控制。
科威特石油公司是典型的國(guó)家石油公司。公司國(guó)內(nèi)油氣資源豐富,下游業(yè)主要采取有限國(guó)際化戰(zhàn)略,目的是要確保石油產(chǎn)品的出口路線。這樣的公司目前絕無(wú)僅有。
與之不同,巴西石油公司在上游領(lǐng)域采取以合作開(kāi)發(fā)和技術(shù)條款換取儲(chǔ)量的國(guó)際化戰(zhàn)略。馬來(lái)西亞石油公司等其他國(guó)家石油公司采取相似的策略,涉及資本、技術(shù)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等多方面國(guó)際合作。
沙特阿美公司采取有限國(guó)際擴(kuò)張戰(zhàn)略。盡管情況在變化,但與科威特不同,沙特阿美一般采取合作方式,公司還準(zhǔn)備聯(lián)合上游業(yè)與下游業(yè),以分擔(dān)勘探風(fēng)險(xiǎn)共享技術(shù)。
進(jìn)一步分析可以看出,多數(shù)情況下國(guó)家石油公司已經(jīng)成為跨國(guó)公司。回顧英國(guó)BP公司和阿莫科公司歷史,BP是跨國(guó)公司,但最初是由來(lái)自中東的外國(guó)人在經(jīng)營(yíng),隨后公司國(guó)際化繼而國(guó)有化,至少在所有制上成為國(guó)家石油公司。后來(lái),政府把所有權(quán)交還市場(chǎng),于是BP重新成為跨國(guó)公司。
沙特阿美公司最初是由來(lái)自中東的一批外國(guó)投資者經(jīng)營(yíng),公司后被沙特政府收購(gòu),這些公司于是整合成如今這樣一個(gè)國(guó)有化的國(guó)家石油公司。公司自此實(shí)行全球化,在外部市場(chǎng),公司的行為在很多方面與跨國(guó)公司別無(wú)二致。
過(guò)去,國(guó)家石油公司在很多方面依靠跨國(guó)石油公司,包括提供資本、技術(shù)、知識(shí),開(kāi)拓市場(chǎng)。如今,多數(shù)情況下已非如此。高油價(jià)克服了資本問(wèn)題,技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)合同以及經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)解決了很多實(shí)際缺陷。國(guó)家石油公司的市場(chǎng)往往比跨國(guó)石油公司的市場(chǎng)更有發(fā)展?jié)摿Γ虼耍缃駠?guó)家石油公司與跨國(guó)石油公司的協(xié)議不再像以往那樣反映一種不平行關(guān)系,而是一種伙伴關(guān)系,雙方通過(guò)認(rèn)真談判爭(zhēng)取各自的利益。
石油工業(yè)正面臨多方面挑戰(zhàn),勘探開(kāi)發(fā)成本上升,產(chǎn)量需求不斷增加,環(huán)境立法日益嚴(yán)格,熟練工人不足,新的經(jīng)營(yíng)工作模式應(yīng)運(yùn)而生,在此過(guò)程中有的企業(yè)能夠勝出。服務(wù)公司近年發(fā)展迅速,它們與國(guó)家石油公司、跨國(guó)石油公司的合作正在逐步加強(qiáng)。石油工業(yè)的前景看好,但不是哪一方可以獨(dú)大,三方面的合作將是一個(gè)長(zhǎng)期的趨勢(shì)。