（記者金東淑）石油期貨是全球最大的商品期貨品種，國家《東北地區(qū)振興規(guī)劃》明確提出，要“依托大連商品交易所，大力發(fā)展期貨貿(mào)易，建設(shè)亞洲重要的期貨交易中心”。 政協(xié)委員曲立峰建議，在大連商品交易所上市石油期貨，有利于增強(qiáng)我國在國際石油市場的定價(jià)話語權(quán)，有利于保障我
國的能源安全。

　　背景 

　　1993年始我國成為石油凈進(jìn)口國，目前已成為全球第二大原油消費(fèi)國和第三大原油進(jìn)口國，2006年原油表觀消費(fèi)量3.23億噸，進(jìn)口量 1.45億噸；預(yù)計(jì)到2020年消費(fèi)量將增至4.5億噸至6.2億噸，其中約60%需要進(jìn)口。但長期以來，我國在國際原油定價(jià)機(jī)制中始終沒有話語權(quán)。在國際市場上，原油定價(jià)體系分別被美國紐約商品交易所和英國倫敦洲際交易所所壟斷。

　　上市好處

　　在大連商品交易所上市石油期貨，將對我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的促進(jìn)作用,并有利于國內(nèi)期貨市場的科學(xué)布局和長遠(yuǎn)發(fā)展。在大連上市石油期貨，將極大地提高大連作為全國大宗商品定價(jià)中心的地位，大連石油價(jià)格將成為全球每日最為關(guān)注和廣泛傳播的價(jià)格信息之一；大連期貨市場吸引的全國甚至全球投資者的資金將會(huì)由目前的日均60億元增至數(shù)百億元，進(jìn)一步加快大連區(qū)域性國際金融中心地位；石油期貨在大連商品交易所交易，將吸引中石油、中石化以及國際大型石油巨頭加大對我市的投入，使東北資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，有力推進(jìn)石化工業(yè)這一我市最重要的支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)東北地區(qū)的全面振興。

　　上市優(yōu)勢

　　在大連發(fā)展石油期貨市場，具有現(xiàn)貨市場基礎(chǔ)完善、各方面條件更為成熟的優(yōu)勢。由于上市石油期貨事關(guān)交易所的長遠(yuǎn)發(fā)展，并將對區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和石化工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生巨大的帶動(dòng)作用，近年來上海和香港都一直在全力爭取這一品種。上海市政府依靠上海作為主要消費(fèi)區(qū)的優(yōu)勢，采取發(fā)展現(xiàn)貨市場、鼓勵(lì)新產(chǎn)品開發(fā)的策略，推動(dòng)建立了上海石油交易所、上海期貨交易所衍生品開發(fā)與數(shù)據(jù)處理中心，向國務(wù)院多次建議開展石油類期貨品種交易，并于2004年成功推動(dòng)了燃料油期貨的上市交易。香港行政長官曾蔭權(quán)2006年5月公開提出要在香港研究發(fā)展商品期貨市場，并將石油期貨作為重點(diǎn)品種，結(jié)合落實(shí)CEPA協(xié)議，多次向中國證監(jiān)會(huì)和國家有關(guān)機(jī)構(gòu)提出相關(guān)建議與方案。但我們認(rèn)為，大連的優(yōu)勢更加突出：東北和渤海灣地區(qū)是我國石油主產(chǎn)區(qū)，在全國十大油田中，有6個(gè)集中在這一地區(qū)，總產(chǎn)量占全國的60%以上，最近新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)儲(chǔ)量規(guī)模達(dá)10.2億噸的冀東南堡油田也在這一地區(qū)。該地區(qū)原油儲(chǔ)存、加工和運(yùn)輸設(shè)施良好，石化基礎(chǔ)工業(yè)發(fā)達(dá)，2006年石化工產(chǎn)值7,931億元，占全國的35,87％。大連作為我國石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地之一，擁有三大油品中轉(zhuǎn)港口設(shè)施群和大連石化、西太平洋石化等大型石油加工企業(yè)，目前已建和在建的原油和成品油倉儲(chǔ)設(shè)施規(guī)模超過1,200萬噸，是我國重要的石油及成品油加工和集散地。目前，我所已將能源、化工產(chǎn)品作為期貨品種建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)，并在省委省政府的大力支持下，于2007年7月31日成功上市了聚乙烯期貨，并正在抓緊相關(guān)后續(xù)產(chǎn)品的規(guī)劃研究工作。石油是國家戰(zhàn)略資源，是能源安全的核心。上市石油期貨的決策重大，已超出證監(jiān)會(huì)的權(quán)限。爭取上市石油期貨工作，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了交易所的協(xié)調(diào)能力范圍，僅靠交易所的力量是難以做到的。為在爭取這一戰(zhàn)略性品種工作中保持主動(dòng)，使大連在上市石油期貨中處于優(yōu)勢地位，建議舉全市之力，促成由省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的專門小組推進(jìn)此項(xiàng)工作，積極主動(dòng)與國務(wù)院和有關(guān)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝協(xié)調(diào)，為推動(dòng)石油期貨在大連商品交易所上市做好更加充分的準(zhǔn)備。