兩年來爭執(zhí)不下的加油站租賃經(jīng)營合同官司進(jìn)入再審之時(shí),“爭議加油站”已悄然易主中石化
【《財(cái)經(jīng)》網(wǎng)專稿/記者 王佴】一樁曠日持久的加油站租賃經(jīng)營合同官司,令合資油企巨頭中油碧辟石油有限公司(下稱中油碧辟)如芒刺背,最近因中石化對(duì)該加油站的悄然接手而更趨復(fù)雜。
由于自2002年起,全國諸多民營加油站相當(dāng)部分都以“以租代賣”的方式與大型油企合作,這起發(fā)生在中油碧辟與廣州市越凱物資有限公司(下稱廣州越凱)及自然人蘇應(yīng)標(biāo)之間的加油站爭訟案的最終判定結(jié)果(參見《財(cái)經(jīng)》總第197期報(bào)道“BP輸不起的小官司” ),被視為具有“風(fēng)向標(biāo)”意義。
12月27日,因中油碧辟的申訴,廣州市中級(jí)人民法院對(duì)廣茂加油站一案進(jìn)行重審。此前,中油碧辟在二審中敗北,法院裁定其與廣州越凱簽訂的加油站租賃經(jīng)營合同無效。
今日庭上,當(dāng)法官詢問雙方是否接受調(diào)解時(shí),被申訴方稱該加油站已交由中石化經(jīng)營,至于是以租賃形式還是轉(zhuǎn)讓方式交付經(jīng)營權(quán),則表示暫不便透露。對(duì)加油站易主中石化的消息,中油碧辟方面表示驚訝,并當(dāng)場拒絕調(diào)解,表示無論該加油站現(xiàn)狀如何,均要求被申訴人繼續(xù)履行原租賃合同。
中油碧辟稱,早已向有意收購廣茂加油站的意向買方發(fā)出過律師函,聲明“此案并未完結(jié),希望各方謹(jǐn)慎行事”,并已經(jīng)在工商部門對(duì)該加油站股權(quán)進(jìn)行凍結(jié)。
該案緣于2002年4月26日,中油碧辟的前身中油BP江門石油有限公司(下稱中油BP江門公司)將廣州越凱擁有的廣州海珠區(qū)廣茂加油站以1320萬元租賃,租期為15年。租金如約交付之后,廣州越凱將廣茂加油站的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、成品油零售許可等證件,以及加油站公章、合同章、財(cái)務(wù)專用章等一并移交給了中油BP江門公司。
但在2005年5月12日,廣茂加油站收到廣州市工商行政管理局海珠分局的行政處罰決定書,認(rèn)定廣茂加油站出租給中油BP江門公司經(jīng)營的行為,違反了《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》中“不允許出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照”的規(guī)定。之后,廣茂加油站股東廣州越凱及自然人股東蘇應(yīng)標(biāo)據(jù)此處罰決定書,希望解除與中油BP江門公司之間的租賃經(jīng)營合同。而中油碧辟認(rèn)為這完全是加油站股東有意為之,“自己舉報(bào)自己”,其目的在于將加油站重新沽價(jià)出售。
此后兩年間,中油碧辟與廣州越凱及蘇應(yīng)標(biāo)間展開激烈的訴訟。2007年7月3日,廣州市中院作出終審判決,認(rèn)定此加油站租賃合同因違反《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》而無效,并補(bǔ)充認(rèn)定:由于加油站場地與加油站經(jīng)營權(quán)不可分割,同時(shí)成品油屬于國家嚴(yán)格監(jiān)管、特許經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品,原國家經(jīng)貿(mào)委在《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可管理辦法》中明令“經(jīng)營單位不得轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借、偽造或者變?cè)旖?jīng)營許可證”,據(jù)此整個(gè)租賃合同無效。
此后中油碧辟采取了各種努力途徑,要求對(duì)該案重審。
今日重審過程中,申訴方中油碧辟仍堅(jiān)持其具有石油產(chǎn)品的經(jīng)營資格,沒有必要租賃他人的經(jīng)營執(zhí)照,其租賃且看重的是加油站本身;其次,二審認(rèn)定的特許類經(jīng)營證照,是發(fā)放給加油站本身而非廣州越凱及蘇應(yīng)標(biāo),所以作為承租人是可以去辦理變更登記的,且這屬于行政審批手續(xù)與租憑合同有效與否無關(guān)。
被申訴方則認(rèn)為,該案歷時(shí)兩年,經(jīng)過二審行政訴訟,二審民事訴訟,諸多事實(shí)與理由在前述過程中已經(jīng)明確,“無須糾纏”,而且“證照本身就是加油站重要的組成部分”。
今日庭審從上午8點(diǎn)半進(jìn)行到11點(diǎn),未作當(dāng)庭宣判。
目前國內(nèi)多數(shù)加油站均存在租賃經(jīng)營方式,僅中油碧辟在廣東的400余家加油站中,就有近半數(shù)以租賃形式納入。據(jù)知情人透露,僅中石油在全國采用類似方式經(jīng)營的加油站就有近2800家,而且隨著近年來各燃油巨頭對(duì)終端的爭奪日見激烈,故而此案的結(jié)果被國內(nèi)加油站行業(yè)所關(guān)注。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這或?qū)⑹且粔K多米諾骨牌。
據(jù)燃油業(yè)內(nèi)人士向《財(cái)經(jīng)》介紹,由于廣東是全國成品油消費(fèi)大省,僅2006年成品油銷量就達(dá)到2000萬噸,占全國同期銷量的八分之一,但新建加油站涉及征地審批,手續(xù)繁多,周期較長,成本較高。所以對(duì)于后來者而言,收購現(xiàn)有加油站成為捷徑。于是,廣東各地加油站的收購價(jià)也水漲船高。在此情勢(shì)下,一些原本已經(jīng)租賃給其他油企的加油站業(yè)主,也開始以各種理由要求認(rèn)定原合同無效,試圖待價(jià)而沽。由于近年來此類糾紛不斷,已有油企相約要求國家工商總局制定相關(guān)政策,對(duì)此給予約束。
《財(cái)經(jīng)》記者當(dāng)日下午在加油站現(xiàn)場發(fā)現(xiàn),該加油站原有的紅色中石油與綠色BP的標(biāo)志已經(jīng)被紅白相間的中石化標(biāo)志所替代。截至2006年底,廣東省約有6000余座加油站,其中“中石化系”加油站約占半數(shù);中石油、中油碧辟合計(jì)有600余座加油站,僅占10%左右。