財政部公布《2008年關稅實施方案》，原油出口關稅維持5%，關稅總水平為9.8%

     12 月26日財政部公布《2008年關稅實施方案》，對明年各類產品的關稅稅率予以明確。其中，汽油進口關稅由2%降至1%；鋼鐵出口稅率也塵埃落定，鋼坯等出口商品實行暫定稅率，其中螺紋鋼、線材、帶鋼和部分型材的出口稅率由原來的5%-10%的稅率加征至15%，鋼坯、生鐵由原來的15%加征至25%。方案同時明確2008年中國將免除氧化鋁、精煉銅進口關稅。

　　2008年進出口稅則調整后，稅目總數由2007年的7646個增至7758個。調整后2008年的關稅總水平為9.8%。

　　關稅調整控制高能耗高污染品

　　“目前資源類產品價格偏低已經形成了共識，國家欲調高資源類產品的使用成本已經通過調高資源稅等方式來實現。通過進一步調整進出口關稅，發出了明確的減緩貿易順差、控制高能耗、高污染產品出口的調控信號。”社科院財貿所研究員楊志勇表示。

　　根據方案，2008年燃料油進口關稅暫定為3%，汽油、柴油和航空煤油進口關稅稅率從2%下調至1%。但是中國的原油出口關稅稅率將維持為5%。

　　由于國內成品油需求強勁，中國政府過去幾年里一直在削減進口關稅，鼓勵進口。中國上次下調汽油、航空煤油和柴油進口關稅是在2006年11月1日，將稅率從5%下調至2%。

　　能源專家韓學功表示，在目前國際油價高的情況下，進口關稅稅率下調其最明顯的作用就是，可以減少企業進口的成本，鼓勵企業進口，尤其是對于中石油、中石化需要承擔保證國內成品油供應的國有企業。

　　此外，污染類產品如煤焦油出口關稅將由10%上調至15%。氧化鋁、精煉銅進口關稅被免除，之前氧化鋁和精煉銅的關稅分別是3%和2%，財政部為了穩定國內農產品的價格，將把1%的大豆進口關稅政策延長至2008年3月31日。

　　商務部國際貿易經濟合作研究院梅新育表示，此次調整主要是推進國家產業結構和外貿商品結構提升，在不影響國內自主先進制造業發展的前提下，擴大進口先進制造業產品，尤其是技術裝備，增強國內經濟發展后勁。

　　部分鋼廠抓緊政策實施前搶關出口

　　“明年鋼坯與螺線基本上是不會怎么出口了。”聯合金屬網分析師張平表示。在他看來，稅率的調整也照顧了大企業的利益。他表示，關于鋼鐵的出口，國家政策是盡量以生產企業為主，另外目前產業格局也需要盡量扶持大企業的發展，特別是國有大企業。另外，板材相比起來附加值高，主要是大企業生產，而目前大企業在節能減排方面花費了不少的投入，所以，國家也希望通過這樣的方式給予鼓勵。

　　12月21日，財政部就明年1月1日調整進口關稅正式發布消息，但并未涉及具體稅率。

　　由于之前有關鋼材關稅政策的調整的消息傳出已經有兩個多月，國內鋼廠早有心理準備。德龍鋼鐵上海公司總經理門朝暉稱，出口退稅調整有利于減少國內鋼廠的無序競爭。對于德龍來說，本來出口就不多，對公司基本上沒什么影響。

　　目前一些國內鋼廠和部分貿易商正在抓緊政策實施前搶關出口。煙臺港經營總公司相關負責人表示，雖然煙臺港沒有出現鋼鐵產品搶關出口的情況，但據他了解，青島港、天津港等港口最近的出口量有所上升。