雖然發(fā)改委上個月剛剛上調(diào)國內(nèi)的成品油價格，但今年年底，中國石油、中國石化仍然有可能再次獲得中央財政的補(bǔ)貼。

　　由于預(yù)料到今年煉油業(yè)務(wù)仍將繼續(xù)虧損，以及數(shù)十萬噸的成品油虧損進(jìn)口，中國石化和中國石油有關(guān)人士近日表示，公司正在向政府匯報政策性虧損的實際情況。

　　中石化分別在2005年和2006得到一次性補(bǔ)貼100億元人民幣(下同)及50億元。該公司稱，根據(jù)目前油價，煉油虧損額料低于去年。中石化自9月份以來累計進(jìn)口成品油38.8萬噸，其中汽油9萬噸，柴油29.8萬噸，12月份安排進(jìn)口柴油42.3萬噸。

　　商務(wù)部研究院梅新育博士告訴本報記者：“這種補(bǔ)貼是應(yīng)該的。”作為企業(yè)，這兩家公司按照國家指令從事了注定虧損的政策性業(yè)務(wù)，因此國家應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)貼，以便其理順內(nèi)部管理。

　　作為中國第二大煉油企業(yè)，中石油前兩年沒有得到來自中央財政的補(bǔ)貼。中國石油人士說，成品油進(jìn)口的虧損沒有市場猜測的1000元-1500元／噸那么多，但價格倒掛是肯定的，在這方面也希望尋求政府的補(bǔ)貼。

　　國內(nèi)成品油調(diào)價仍未到位

　　今年11月1日成品油價格每噸提高了500塊錢。調(diào)價后，我國成品油價格與原油價格倒掛的問題有了一定程度的緩解，煉油企業(yè)的虧損額度也有所減少。

　　中國石化人士也表示，今年前三季度煉油板塊盈虧大致持平，根據(jù)目前的油價，煉油虧損額將少于去年。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，提高成品油價格對解決煉油環(huán)節(jié)的虧損是有作用的，但與此同時，國際原油價格一路震蕩攀升，所以此次調(diào)價仍不到位。目前以進(jìn)口原油為主的中石化的年末原油進(jìn)口成本已經(jīng)鎖定，最后一個季度的虧損幾成定局。

　　昨日，國家發(fā)改委價格司司長曹長慶在接受采訪時也表示：“實際上，我們的調(diào)價幅度仍然趕不上國際市場價格的上漲幅度。”

　　“在目前情況下，為了增加成品油的生產(chǎn)，保障市場的供應(yīng)，國務(wù)院采取了很多的措施。包括采取財稅、價格支持政策來促進(jìn)油品的生產(chǎn)。”曹長慶在昨天回答網(wǎng)友提問時稱，“對增供的進(jìn)口成品油，國家給予增值稅先征后返，以減少進(jìn)口成品油在國內(nèi)銷售的虧損等。”

　　業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，發(fā)改委的這種表態(tài)說明兩大公司今年很有可能獲得來自中央財政的補(bǔ)貼。

　　年終補(bǔ)貼難解決批零倒掛

　　中國社科院一位專家在接受記者采訪時表示，每年年終的補(bǔ)貼不能解決“批零倒掛”的根本矛盾，切實可行的辦法是盡快調(diào)整成品油定價機(jī)制改革。

　　在記者采訪中，很多專家也表示，成品油定價改革有望在明年提速。國家發(fā)改委主任馬凱日前也表示，我國將在明年對石油、天然氣的定價機(jī)制進(jìn)行適度調(diào)整，新的油氣價格將考慮到電價和新能源的價格。

　　曹長慶表示：“從長遠(yuǎn)來看，要保持市場的供應(yīng)還是要理順價格，也就是說要使生產(chǎn)者、經(jīng)營者都有利可圖，這樣才能調(diào)動企業(yè)的生產(chǎn)積極性，才能滿足市場的需求，改善市場的供應(yīng)。