“隨著我國經(jīng)濟的快速持續(xù)增長，能源、資源、環(huán)境已成為影響未來發(fā)展的嚴重制約因素。在這一形勢下，大力開發(fā)利用可再生能源不僅是世界能源發(fā)展的必然趨勢，也是中國能源戰(zhàn)略的必然選擇。”近日，在由科技部和國際能源署(IEA)主辦的國際能源署技術(shù)專家網(wǎng)中國研討會上，國務(wù)院參事、中國可再生能源學(xué)會理事長石定寰對記者說。
   
　　戰(zhàn)略地位日益凸顯
   
　　由于國際石油價格居高不下、各國對能源供應(yīng)安全的擔憂以及全球?qū)�溫室氣體排放引起的氣候變化關(guān)注，節(jié)約能源、提高能源利用效率和開發(fā)利用可再生能源正在成為世界能源發(fā)展的重點。
   
　　進入21世紀，許多國家都把發(fā)展可再生能源作為緩解能源供應(yīng)矛盾、應(yīng)對氣候變化以及實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要措施，可再生能源在世界范圍內(nèi)得到快速發(fā)展。一些可再生能源技術(shù)的市場應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)，如光伏發(fā)電、風電等的年增長速度都在20%以上，可再生能源已成為實現(xiàn)能源多樣化、應(yīng)對全球氣候變化和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要替代能源。
   
　　據(jù)數(shù)據(jù)顯示：到2006年底，全球可再生能源發(fā)電裝機容量突破了2億千瓦，其中小水電約8000萬千瓦、風電7500萬千瓦、生物質(zhì)發(fā)電約5000萬千瓦、地熱發(fā)電1000萬千瓦，以及太陽能發(fā)電700多萬千瓦。2006年，世界風電裝機容量接近1500萬千瓦，成為繼火電和水電之后的第三大主要新增發(fā)電電源，太陽能光伏發(fā)電年均增長速度超過了60%，生產(chǎn)能力接近200萬千瓦；生物液體燃料年產(chǎn)量約3500 萬噸，其中燃料乙醇的年生產(chǎn)量已經(jīng)超過了3000萬噸，在石油替代方面開始顯現(xiàn)作用。各方面的預(yù)測表明，到本世紀中期，隨著能源需求的進一步增長和化石能源的逐步枯竭，可再生能源將在世界能源生產(chǎn)與消費中占據(jù)越來越重要的地位。
   
　　進入快速發(fā)展期
   
　　 2006年底，我國可再生能源年利用量總計為2億噸標準煤，約占一次能源消費總量的8%；我國公布的可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃確定，到2020年可再生能源將占到能源總消費的15%的目標；預(yù)計2050年可再生能源在我國能源消費總量中，將會達到30%或更高水平。從8%到15%，再到30%，勾勒出未來一段時間我國可再生能源的快速發(fā)展軌跡。
   
　　自上世紀50年代起，我國水電(包括大型水電站建設(shè)及小水電)得到蓬勃發(fā)展，80年代后，風電、太陽能、現(xiàn)代生物質(zhì)能等技術(shù)的研發(fā)、應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)，也在各級政府的支持下穩(wěn)步發(fā)展，小水電、農(nóng)村沼氣、小風電等可再生能源技術(shù)和產(chǎn)業(yè)已經(jīng)走在了世界的前列。
   
　　石定寰說，進入新世紀，尤其是2006年2月《中華人民共和國可再生能源法》實施以來，我國進入了可再生能源快速發(fā)展時期，水電建設(shè)大中小型并舉，開發(fā)建設(shè)速度顯著加快，去年新增的小水電裝機容量已超過大水電新增裝機容量；通過采取特許權(quán)招標等措施，積極推進風電規(guī)模化發(fā)展，去年風電裝機容量達到133 萬千瓦，超過過去20年的總和；以送電到鄉(xiāng)和解決無電人口生活用電為契機，發(fā)展生物能光伏發(fā)電、小型風電，推動分散式可再生能源發(fā)電技術(shù)的發(fā)展；圍繞改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件和增加農(nóng)民收入，積極發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣；通過市場推動，與建筑節(jié)能相結(jié)合，大力推廣普及太陽能熱水器；以技術(shù)研發(fā)和試點示范為先導(dǎo)，積極推動了生物質(zhì)能發(fā)電和生物液體燃料開發(fā)利用。
   
　　到2006年底，我國可再生能源年利用量總計為2億噸標準煤(不包括傳統(tǒng)方式利用的生物質(zhì)能)，約占一次能源消費總量的8%，比2005年上升了0.5個百分點。目前，中國水電裝機已達1.17億千瓦；并網(wǎng)風電裝機260萬千瓦，同時每年還生產(chǎn)30千瓦以下的離網(wǎng)小型風電機組3萬多臺；生物質(zhì)能發(fā)電200多萬千瓦，農(nóng)村戶用沼氣池已達2200萬戶，為8000萬農(nóng)民提供清潔生活燃料；光伏發(fā)電生產(chǎn)能力已達2000多兆瓦，2006年生產(chǎn)近400兆瓦，已裝機80兆瓦；太陽能熱水器年生產(chǎn)量已達1800多萬平方米，累計已達9000 萬平方米；地熱能年利用4?45億立方米，地源熱泵技術(shù)已在3000萬平方米的建筑中使用。
   
　　加強國際交流與合作
   
　　雖然我國在可再生能源領(lǐng)域已取得一定成績，但與先進國家相比，差距仍較明顯。一是政策體系與激勵措施不完整不配套，力度不夠；二是市場保障機制不夠完善；三是技術(shù)開發(fā)能力與產(chǎn)業(yè)體系薄弱，缺少專業(yè)化人才。
   
　　如何進一步促進我國可再生能源的發(fā)展？我國將從多方面入手，與世界各國共同努力，在提高全社會的認識、建立持續(xù)穩(wěn)定的市場需求、改善市場環(huán)境條件、制定電價和費用分擔政策、加大財政投入和稅收優(yōu)惠力度和加快國際交流與合作基礎(chǔ)上，加快技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》已把能源列為第一優(yōu)先領(lǐng)域，其中圍繞可再生能源規(guī)模化應(yīng)用的技術(shù)研究是其重要內(nèi)容，同時將逐年增加國家財政對可再生能源領(lǐng)域研發(fā)投入，鼓勵科技創(chuàng)新，加大人才培養(yǎng)，支持產(chǎn)學(xué)研合作，開展可再生能源的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，整合現(xiàn)有的可再生能源技術(shù)資源，完善保護知識產(chǎn)權(quán)的法制環(huán)境，全面提高可再生能源技術(shù)創(chuàng)新能力和服務(wù)水平，促進技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭到2020年建立起完善的可再生能源技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系，形成以自有知識產(chǎn)權(quán)為主的可再生能源裝備研發(fā)與制造能力，滿足可再生能源大規(guī)模開發(fā)利用的需要。
   
　　專家還建議，我國應(yīng)與更多國家的政府、企業(yè)、科研機構(gòu)、金融投資機構(gòu)及國際組織建立更加密切的互利互惠關(guān)系，共同努力實現(xiàn)人類大規(guī)模開發(fā)利用可再生能源、促進全球可持續(xù)發(fā)展的目標。