12月1日,數(shù)家山東地方煉廠均向記者證實(shí),國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)批準(zhǔn)了50萬(wàn)噸原油劃撥給山東地方煉廠,目前各煉廠已經(jīng)開(kāi)始接油,12月份這些原油將陸續(xù)到位。
據(jù)知情人透露,這些原油均來(lái)自就近的中石化勝利油田。根據(jù)中石化與地方煉廠的“油換油”協(xié)定,地方煉廠將煉制好的成品油返銷(xiāo)給中石化,收取一定的煉油費(fèi)用。
在國(guó)家配置原油及近日國(guó)際原油價(jià)格有所回調(diào)等因素影響下,目前山東地?zé)挼某善酚蛢r(jià)格終于遏制住一路狂漲的勢(shì)頭,從本月初開(kāi)始有所回調(diào)。
國(guó)家如此大手筆劃撥原油給地方煉廠尚屬首次。50萬(wàn)噸原油對(duì)于年煉油總能力已經(jīng)突破4000萬(wàn)噸的山東地方煉廠來(lái)說(shuō),無(wú)異于杯水車(chē)薪,但其傳達(dá)的政策動(dòng)向卻不容小覷。
以增加供應(yīng)平抑價(jià)格
長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)內(nèi)原油一直收歸在兩大集團(tuán)之手,地?zé)挊O難染指。由于地?zé)挼臒捰驮虾弯N(xiāo)售途徑都置于國(guó)家約束之外,其成品油價(jià)格不受?chē)?guó)家價(jià)格制約,因此隨著國(guó)際原油價(jià)格上漲而一路狂漲。
山東地?zé)?3號(hào)汽油的現(xiàn)貨價(jià)從7月底的5600/元噸漲到11月30日的6700元/噸左右,90號(hào)汽油從當(dāng)時(shí)的5500元/噸漲到如今的6600元/ 噸。因?yàn)槭袌?chǎng)普遍缺柴油,因此地?zé)挷裼偷膬r(jià)格更是瘋漲,從7月底的5100元/噸漲到7300元/噸以上,4個(gè)月間每噸價(jià)格漲幅逾2000元。
瑞姆成品油報(bào)告顯示,11月30日,密度860的地?zé)挷裼同F(xiàn)貨價(jià)格為7340-7420元/噸之間,比10月的均價(jià)高出1550元/噸。
本報(bào)之前曾報(bào)道10月份國(guó)家發(fā)改委悄赴山東調(diào)研當(dāng)?shù)氐牡胤綗拸S情況。據(jù)知情人透露,當(dāng)時(shí)發(fā)改委過(guò)來(lái)調(diào)研的起因便是風(fēng)聞地?zé)捒耧j的成品油價(jià)格。調(diào)研后不久,50萬(wàn)噸的原油便劃給了山東地?zé)挕?
除了平抑油價(jià),國(guó)家還想通過(guò)對(duì)地?zé)挼恼咧С郑瑏?lái)增加市場(chǎng)的成品油供應(yīng)。
雖然前幾個(gè)月地?zé)挸善酚蛢r(jià)格暴漲,但由于原料價(jià)格太高,煉廠在原料購(gòu)買(mǎi)上非常謹(jǐn)慎,很多小煉廠干脆停工。同時(shí),由于焦化利潤(rùn)高,煉油利潤(rùn)低,部分有焦化設(shè)備的煉廠加大焦化開(kāi)工負(fù)荷,將渣油用于煉焦,因而煉油的常減壓開(kāi)工負(fù)荷便進(jìn)一步降低。近幾個(gè)月山東地?zé)挼某p壓開(kāi)工率一直處于低迷狀態(tài),11月開(kāi)工率一直不超過(guò)50%,對(duì)成品油市場(chǎng)的支持力度不足。
“成品油價(jià)格和原油價(jià)格嚴(yán)重倒掛,兩大集團(tuán)沒(méi)有煉油積極性,國(guó)家認(rèn)為地?zé)捒梢猿蔀榉(wěn)定市場(chǎng)的一支力量,因此劃撥原油給我們。”山東東明石化一位負(fù)責(zé)人說(shuō)。東明此次獲得了4萬(wàn)噸原油。
相關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為,國(guó)家劃撥50萬(wàn)噸原油的舉措必然會(huì)顯著提高地方煉廠常減壓、催化設(shè)備的開(kāi)工率,“焦化獨(dú)大”的狀況會(huì)得到扭轉(zhuǎn),屆時(shí)汽油產(chǎn)量必然提高。
原油配額或?qū)⑺蓜?dòng)
“只有增加供應(yīng),才能消除‘油荒’,從目前看來(lái),國(guó)家增加供應(yīng)的辦法,在北是更多地增加地?zé)挼墓⿷?yīng)量,在南則是增加成品油進(jìn)口。“一位不愿透露姓名的專(zhuān)家對(duì)記者說(shuō)。
除了給地?zé)捙渲迷停谶M(jìn)口方面,中石化、中聯(lián)化等企業(yè)開(kāi)始加大成品油的進(jìn)口力度。今年下半年中石化停止了柴油出口,9月進(jìn)口柴油6萬(wàn)噸,10月進(jìn)口9萬(wàn)噸;中聯(lián)化也于10月進(jìn)口柴油9萬(wàn)噸,11月進(jìn)口12萬(wàn)噸。
11月29日,國(guó)家發(fā)改委再次下發(fā)通知,要求再次聯(lián)合財(cái)政部發(fā)出通知要求穩(wěn)定成品油市場(chǎng)供應(yīng),加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,這已是發(fā)改委在成品油價(jià)上調(diào)后第五次發(fā)出類(lèi)似通知。力求消除被稱(chēng)為中國(guó)三年來(lái)最嚴(yán)重的“油荒”現(xiàn)象。
目前,兩大集團(tuán)的煉廠依然處于倒掛狀態(tài)。12月份國(guó)內(nèi)原油結(jié)算價(jià)格繼續(xù)暴漲,大慶原油5891元/噸,吐哈原油更是達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的6135元/噸,而兩大集團(tuán)旗下煉廠柴油出廠價(jià)普遍在5500元以?xún)?nèi)。
“國(guó)家這次劃撥50萬(wàn)噸原油給山東地?zé)挘m然無(wú)法從根本上緩解地?zé)挼脑闲枨螅辽俜从沉藝?guó)家的政策風(fēng)向,”上述山東東明人士說(shuō),“估計(jì)2008年政策面對(duì)地方煉廠可能會(huì)更為有利。”
據(jù)了解,10月份發(fā)改委赴山東調(diào)研主要形成兩條意見(jiàn),一是應(yīng)該給地方煉廠劃撥一定量的原油以提高其開(kāi)工率,增加市場(chǎng)供應(yīng)、緩解油荒;二是準(zhǔn)許部分原油非國(guó)營(yíng)進(jìn)口配額在市場(chǎng)上自由流通,可以賣(mài)給除兩大集團(tuán)之外的地方煉油企業(yè)。
業(yè)內(nèi)普遍估計(jì),明年國(guó)家在原油非國(guó)營(yíng)進(jìn)口政策上會(huì)有所松動(dòng),地?zé)捒赡苣軌蛑苯荧@得部分進(jìn)口原油。 (支維墉)