安邦:能源價格改革再堵下去會出大問題!
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[時間:2007-10-26 《每日經濟》 關注度:0]
摘要: 今年以來,國內的能源價格改革的呼聲不斷,節能減排、轉變增長方式的大環境,都要求中國盡快推進價格改革。為什么至今能源價格改革沒能推進呢?主因就是今年的“通脹顧慮”。國家發改委等管理部門擔心,能源價格改革啟動之后的價格上升,會加重今年的通脹...
今年以來,國內的能源價格改革的呼聲不斷,節能減排、轉變增長方式的大環境,都要求中國盡快推進價格改革。為什么至今能源價格改革沒能推進呢?主因就是今年的“通脹顧慮”。國家發改委等管理部門擔心,能源價格改革啟動之后的價格上升,會加重今年的通脹壓力。因此,發改委等部門極為慎重,油價不敢調,燃油稅也不敢推出。
然而,形勢不等人。以石油價格為例,最近國際油價持續上揚,紐交所期油19日一度攀升至每桶90.07美元的歷史新高,至10月23日仍保持在每桶85.27美元的高位。雖然未來油價仍會出現波動,但保持高位的形勢是不會變的。因此,指望國際油價下跌來爭取油價改革空間,這種想法基本上不現實。
在國內油價與國際市場“半接軌”的情況下,國內石油市場只好承受著漲價的壓力。兩大國有石油巨頭在政府調控之下,出于“講政治”而強壓住油價。然而,這種局面還能挺多久呢?最近的市場形勢變化,已經顯示出不妙的跡象來。
據中國加油站網日前提供的數據顯示,國內眾多地方煉廠的成品油批發價于10月23日普遍上漲。其中,主流品種90號與93號汽油每噸上漲10-60元不等;柴油價格則漲幅驚人,每噸上漲高達100-300元不等,如利津石化0號柴油上漲200元/噸;富海化工上漲230元/噸;恒源石化上漲300元/ 噸;濟南藍星上漲260元/噸;濰坊弘潤則創下當日柴油價格漲幅之最,一天上漲了320元/噸……
在地方煉廠紛紛調高價格的帶動下,各地成品油批發市場也出現一片風聲鶴唳:寧波市場中石化及社會單位0號柴油漲20-50元/噸;南京市場社會單位93號汽油漲50元/噸,0號柴油漲200元/噸;溫嶺市場各銷售單位0號柴油漲300-320元/噸。此外,廊坊市場中石油0號柴油漲200元/噸;滄州市場中石化0號柴油漲160- 200元/噸;唐山市場中石化0號柴油漲60元/噸;許昌市場主營0號柴油漲220-250元/噸;鄭州市場中石油0號柴油漲100元/噸……
業內人士稱,這樣的漲幅堪稱近幾個月來少見。成品油批發價格大幅上漲,下一步的壓力將傳導到零售商。成品油零售價格目前仍然受到政府部門的管制,其結果只能是油價批零倒掛。據不久前“2007油商峰會”上的信息,國內90號汽油與0號柴油的批零倒掛現象目前已比較嚴重,只有93號汽油還有些許微利。沒有油源保證的各民營加油站已經感到十分難受,因為越賣越虧。
顯然,能源價格上漲與通脹顧慮之間的矛盾已經越來越嚴重了,這就像大河漲水越漲越高,在兩岸采取圍堵的方式,只能是把水位越壘越高,形成位高勢危的“地上河”,一旦堵不住,洪水將會破堤而出!
在我們看來,面對能源價格上漲的壓力,國內在對策思路上出了問題。應該意識到,當前通脹壓力增大,既有物價上漲形成的成本推動因素,也有實質負利率之下、流動性過剩導致的需求拉動因素,后者的影響甚至更大。如果這時候采取強行控制的方式抑制能源和資源價格,一方面會把抑制通脹的壓力集中在能源和資源身上,另一方面會繼續扭曲價格信號,并導致價格信號失真引發的資源配置失當。從政策面上來看,會導致抑制通脹與節能減排的政策產生嚴重的“對沖效應”。
最終分析結論(Final Analysis Conclusion):
不能把抑制通脹的政策焦點集中在能源價格改革上了,這會產生扭曲的政策效果。這種以堵為主的政策如果繼續持續,將會在市場上種下“惡果”,引發大問題!