經(jīng)濟社會的發(fā)展必然伴隨著能源消費的快速增長。中國人口眾多,能源消耗基數(shù)巨大。能源問題對中國而言顯得尤為緊迫。當前關(guān)鍵就是要提高認識,加大投入,提升新能源的研發(fā)能力,不斷降低新能源的生產(chǎn)成本,讓廣大消費者自覺地選用新能源。
在近日舉行的“首屆中國科技創(chuàng)新國際論壇”上,新能源的發(fā)展成為與會人員集中討論、發(fā)揮的焦點話題。不管是相關(guān)政府部門,還是學界商界人物,都表現(xiàn)出對新能源前景的巨大熱情。
經(jīng)濟社會的發(fā)展必然伴隨著能源消費的快速增長。中國人口眾多,能源消耗基數(shù)巨大。能源問題對中國而言顯得尤為緊迫和必須面對。能源保障的壓力很大,只有通過不斷開發(fā)利用新能源的方式,開辟新的能源供應(yīng)途徑,有效增加新能源供應(yīng)量,才能從根本上保障能源供應(yīng),緩解能源供給壓力。
新能源除具有清潔環(huán)保最典型的特征外,還可以降低對煤炭、石油運輸?shù)倪^分依賴,保障能源安全。在石油危機頻頻出現(xiàn)后,發(fā)達國家通過實施能源多元化戰(zhàn)略,積極促進可再生能源和新能源的發(fā)展,降低石油在能源結(jié)構(gòu)中的比重。目前,新能源產(chǎn)業(yè)在我國還是新興的弱小產(chǎn)業(yè)。國家環(huán)保總局副局長潘岳曾在《環(huán)境保護與社會公平》一文中指出中國新能源的發(fā)展之緩慢:以核能、太陽能、風能和沼氣為代表的新能源年增長速度雖然已超過30%,但是,“中國的能源消費結(jié)構(gòu)仍以煤為主,新能源的發(fā)展速度和水平遠遠低于大多數(shù)發(fā)達國家”。
為什么出現(xiàn)這種現(xiàn)象呢?其根本原因是新能源生產(chǎn)成本高。以太陽能為例,它的生產(chǎn)成本是傳統(tǒng)能源的5-10倍,在沒有額外補貼時,企業(yè)是沒有能力和動力去干這樣的非理性投資的。與此相應(yīng),太陽能、風能所帶來的電力在市場上更是不具備競爭力。
有人曾經(jīng)測算,風力發(fā)電要在0.6元以上才具有投資吸引力,但是這樣高的價格早嚇跑了消費者。這一現(xiàn)象也在某研究人員發(fā)現(xiàn)中得到印證:即地方政府對新能源發(fā)展表現(xiàn)出葉公好龍的特征,口頭上、紙面上說得天花亂墜,但是行動中、實踐里卻并不熱情賣力。
為推動新能源發(fā)展,促進我國經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展,不少專家學者建議,可以設(shè)立新能源專項發(fā)展基金,倡導綠色消費,實行“有保有壓”政策。即今后一方面通過抑制屬于污染型的化石能源的發(fā)展來促進綠色新能源產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。另一方面,積極開展對新能源高新技術(shù)企業(yè)的認定,通過稅收優(yōu)惠政策鼓勵新能源企業(yè)加大研發(fā)投入。
比如,加大能源領(lǐng)域的研發(fā)投入,通過招標形式調(diào)動產(chǎn)學研各方的力量攻克新能源關(guān)鍵技術(shù);與先進國家簽訂新能源技術(shù)交流與合作協(xié)定,為新能源技術(shù)的引進創(chuàng)造良好的國際合作環(huán)境;對新能源技術(shù)的引進實行進口稅減免政策,對于引進的新能源高端技術(shù)人才給予優(yōu)厚補貼。除了政府的引導和投入,還應(yīng)完善新能源高科技企業(yè)的融資機制,幫助這些企業(yè)突破發(fā)展瓶頸。對于發(fā)展較好的新能源企業(yè),可予以重點扶持,為其在國內(nèi)外上市融資創(chuàng)造條件。
其實,我國新能源分布廣泛,根據(jù)初步的資源評價,我國可再生能源資源潛力巨大,主要有水能、風能、太陽能和生物質(zhì)能。其中,可開發(fā)水能資源約4億千瓦,5萬千瓦及以下的小水電資源量為1.25億千瓦,遍及全國的1600多個縣、市;我國的風能資源也比較豐富,主要分布在東南沿海及附近島嶼,以及內(nèi)蒙古、新疆、東北、華北北部、甘肅、寧夏和青藏高原部分地區(qū),我國海上風能資源也非常豐富,總計可安裝風力發(fā)電機組10億千瓦;我國2/3國土面積年日照時數(shù)在2200小時以上,屬于太陽能利用條件較好地區(qū);農(nóng)業(yè)廢棄物等生物質(zhì)能資源也分布廣泛,每年可作為能源使用的數(shù)量相當于5億噸標準煤。
既然新能源代表著發(fā)展的方向是不容置疑的,我國又有豐富的新能源。當前關(guān)鍵就是要提高認識,加大投入,提升新能源的研發(fā)能力,不斷降低新能源的生產(chǎn)成本,讓廣大消費者自覺地選用新能源。這不僅可以有效降低環(huán)境污染,有利于我國建設(shè)環(huán)境友好型社會,還可以促進我國經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展,最終造福于人民。