“2020年,可再生能源將占總量的15%,鼓勵(lì)使用太陽能熱水器,逐步提高水力發(fā)電價(jià)格,發(fā)展生物燃料不影響糧食安全……”9月4日,國家發(fā)改委副主任陳德銘在國新辦新聞發(fā)布會(huì)介紹《中國可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》時(shí)表示,中國將大力發(fā)展新能源。
《規(guī)劃》提出了從現(xiàn)在到2020年期間我國可再生能源發(fā)展的目標(biāo),即力爭到2010年使可再生能源消費(fèi)量占到能源消費(fèi)總量的10%,2020年提高到15%。要實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃》提出的任務(wù),2020年以前需要總投資2萬億元人民幣。
陳德銘說,根據(jù)《規(guī)劃》,今后一個(gè)時(shí)期,中國可再生能源發(fā)展的重點(diǎn)是水能、生物質(zhì)能、風(fēng)能和太陽能。到2020年建成水電3億千瓦、風(fēng)電 3000萬千瓦、生物質(zhì)發(fā)電3000萬千瓦、太陽能發(fā)電180萬千瓦。積極鼓勵(lì)太陽能熱利用技術(shù)的應(yīng)用,到2020年建成太陽能熱水器面積3億平方米。積極發(fā)展非糧生物液體燃料,到2020年形成年替代1000萬噸石油的能力。
陳德銘說,為了更好地保護(hù)水力發(fā)電的生態(tài)環(huán)境和安置移民,國家也會(huì)對(duì)水電的價(jià)格逐步提高一些。但是因?yàn)榧夹g(shù)發(fā)展的限制,目前無論是風(fēng)電、太陽能發(fā)電還是其他可再生能源,它們發(fā)電的成本都要比煤發(fā)電的成本高得多,所以暫時(shí)還不能做到完全把電價(jià)放開。
關(guān)于生物燃料,陳德銘說,中國發(fā)展生物燃料的原料將主要是甜高粱、小桐子、文冠果等非糧食作物。這些植物多生長在鹽堿地、荒地荒山上,不會(huì)占用耕地。
“對(duì)可再生能源的補(bǔ)貼,不同所有制的企業(yè)都將獲得公平待遇。”陳德銘表示,國家支持企業(yè)進(jìn)入可再生能源開發(fā)領(lǐng)域,而且在市場規(guī)則和市場準(zhǔn)入方面,對(duì)所有企業(yè)都一視同仁。
據(jù)介紹,目前可再生能源領(lǐng)域里,有很大一批是正在發(fā)展和成長中的民營企業(yè)。太陽能的光電板生產(chǎn)、大型風(fēng)機(jī)的生產(chǎn)和其他太陽能的熱利用設(shè)備,大部分是由民營企業(yè)生產(chǎn)的。即使在大中型水力發(fā)電這樣投資金額巨大的領(lǐng)域,也已經(jīng)有民營企業(yè)的進(jìn)入。陳德銘表示,政府將支持、引導(dǎo)民營企業(yè)參與可再生能源的開發(fā)。
此外,大型企業(yè)在可再生能源開發(fā)領(lǐng)域也被要求有所作為。陳德銘說,發(fā)電裝機(jī)容量500萬千瓦以上的企業(yè),到2020年,這些企業(yè)經(jīng)營的總發(fā)電功率里必須有8%以上是可再生能源。
陳德銘表示,不同所有制的企業(yè)開發(fā)可再生能源都將獲得同等待遇。