三季度，國(guó)內(nèi)成品油供應(yīng)偏緊，主要原因是對(duì)成品油提價(jià)的預(yù)期和囤積居奇心理帶來(lái)的投機(jī)運(yùn)作。四季度，隨著國(guó)際石油市場(chǎng)回穩(wěn)，國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)投機(jī)炒作的成分將逐步縮水，資源異常緊張的局面將得到緩解。

　　石油需求的不斷調(diào)升和歐佩克自2006年四季度以來(lái)兩次做出減產(chǎn)決定的效果逐步顯現(xiàn)，致使今年以來(lái)國(guó)際油價(jià)強(qiáng)勁反彈、仍在高位運(yùn)行。2007年7月27 日，美國(guó)商務(wù)部公布，第二季度GDP年率增長(zhǎng)3.4%，為自去年首季大漲4.8%后的最高。當(dāng)日，WTI原油9月期貨結(jié)算價(jià)上揚(yáng)2.07美元/桶。8月 31日，WTI原油9月期貨結(jié)算價(jià)終于創(chuàng)出歷史新高，達(dá)到78.21美元/桶。

　　在此形勢(shì)下，國(guó)內(nèi)石油市場(chǎng)也呈現(xiàn)了不斷升溫的態(tài)勢(shì)，再現(xiàn)了資源緊張、價(jià)格高漲的局面。油價(jià)又一次成為各級(jí)政府、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者及媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，并同不斷上漲的物價(jià)水平一起，成為全社會(huì)廣泛議論的話題。

市場(chǎng)偏緊

　　2007年5月，因國(guó)際油價(jià)持續(xù)上漲，國(guó)內(nèi)煉化企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)，開(kāi)始出現(xiàn)明顯虧損。此后，隨著國(guó)際油價(jià)的繼續(xù)攀升，原油庫(kù)存成本與購(gòu)進(jìn)成本均不斷抬高，經(jīng)營(yíng)形勢(shì)進(jìn)一步惡化，國(guó)內(nèi)資源受到日益壓縮。

　　盡管中國(guó)石油和中國(guó)石化兩大集團(tuán)在政府的指導(dǎo)下，不斷挖掘潛力加大生產(chǎn)，減少出口安排進(jìn)口，全力組織市場(chǎng)供應(yīng)，但是迫于虧損壓力，一些地方煉化企業(yè)生產(chǎn)收縮甚至關(guān)停，給國(guó)內(nèi)市場(chǎng)造成一定的緊張氣氛。特別是隨著氣溫的升高、汽車(chē)空調(diào)用油的增加，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)先南方后北方呈現(xiàn)了資源日趨緊張、價(jià)格不斷上漲的局面。特別是上半年國(guó)內(nèi)GDP增長(zhǎng)不僅沒(méi)有受控回落，反而更高的狀況，進(jìn)一步加熱了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

　　進(jìn)入6月，上半年一直揮之不去的市場(chǎng)觀望氣氛一掃而光。7月初，受市場(chǎng)調(diào)價(jià)傳聞?dòng)绊懀�社�?huì)經(jīng)營(yíng)單位已有了囤積惜售的現(xiàn)象，且囤積居奇的心態(tài)日見(jiàn)濃重。隨進(jìn)隨銷(xiāo)、為銷(xiāo)而進(jìn)的經(jīng)營(yíng)行為普遍被為存而進(jìn)所取代，甚至一些社會(huì)加油站也搞起儲(chǔ)備，不僅為本月銷(xiāo)售做準(zhǔn)備，還為下月銷(xiāo)售籌劃備貨。面對(duì)眾多社會(huì)經(jīng)營(yíng)單位上述購(gòu)買(mǎi)行為，作為供應(yīng)主渠道的兩大集團(tuán)，不論從生產(chǎn)供應(yīng)上還是從調(diào)運(yùn)組織上，都無(wú)法避免資源“緊張”。7月，兩大集團(tuán)普遍采取了停批保零的措施。

　　成品油批發(fā)市場(chǎng)資源緊張的狀況，主要表現(xiàn)在汽油尤其是高標(biāo)號(hào)汽油在南方市場(chǎng)的緊張。資源總體呈現(xiàn)出“沿江、沿海地區(qū)偏緊，內(nèi)陸地區(qū)相對(duì)寬松”的態(tài)勢(shì)。5-7月，國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)自南方開(kāi)始汽油緊張，隨后不斷擴(kuò)大。同時(shí)，東北、西北成品油資源調(diào)出地區(qū)，市場(chǎng)也出現(xiàn)緊俏搶購(gòu)現(xiàn)象。東北、西北地區(qū)屬于成品油產(chǎn)地，地方小煉廠也較多，資源需要大量調(diào)出。但2007年夏季，這兩個(gè)地區(qū)成品油同樣出現(xiàn)了需求旺盛、供應(yīng)吃緊的狀態(tài)，特別是93號(hào)汽油出現(xiàn)大面積緊張。

　　汽油市場(chǎng)緊張，柴油市場(chǎng)卻相對(duì)寬松。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)歷來(lái)柴油緊張，汽油相對(duì)過(guò)剩，銷(xiāo)售柴油搭售汽油。但從供應(yīng)上看，2007年柴油資源并不十分緊張，甚至是汽油緊張程度明顯大于柴油。一些地區(qū)柴油還較為寬松，西南等地出現(xiàn)了汽油搭售柴油的反向變化。

　　三季度，在市場(chǎng)緊張的情況下，成品油市場(chǎng)價(jià)格不斷高漲，價(jià)格不到位的情況徹底改變。實(shí)際上，上半年多數(shù)時(shí)間尤其在一季度，東北、西北以外大部分地區(qū)的汽油批發(fā)價(jià)均未達(dá)到國(guó)家政策規(guī)定的水平。6月起，全國(guó)市場(chǎng)汽油批發(fā)價(jià)才陸續(xù)到位。至三季度，南方市場(chǎng)汽油批發(fā)價(jià)普遍出現(xiàn)超到位現(xiàn)象。隨后，華北等地區(qū)的成品油批發(fā)價(jià)也在供不應(yīng)求的情況下陸續(xù)出現(xiàn)了超價(jià)現(xiàn)象。在汽油價(jià)格的帶動(dòng)下，價(jià)格水平原本偏低的柴油，在南方市場(chǎng)的實(shí)際批發(fā)價(jià)格也普遍超過(guò)到位價(jià)，大多在 5400元/噸。

　　8月4日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)出了《關(guān)于做好成品油市場(chǎng)供應(yīng)加強(qiáng)價(jià)格管理的通知》，8月10日又下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)成品油價(jià)格監(jiān)督檢查的通知》。要求各地物價(jià)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)爻善酚蛢r(jià)格檢查，并將此作為當(dāng)前“菜籃子”價(jià)格檢查中的專(zhuān)項(xiàng)檢查。但資源緊張的局面仍然沒(méi)有得到很好的緩解，僅稍稍遏制了各地價(jià)格上漲的勢(shì)頭。8月1日起，國(guó)際油價(jià)自歷史高位持續(xù)三周回落，也沒(méi)有明顯改善國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)緊張的狀況，但在一定程度上抑制了市場(chǎng)的投機(jī)行為，市場(chǎng)心態(tài)趨于理性，價(jià)格有回調(diào)預(yù)期。

主因投機(jī)

　　國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)的緊張狀況，雖然有國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然較快，消費(fèi)持續(xù)增加的推動(dòng)，同時(shí)也不排除資源受到擠壓的因素。三季度資源異常緊張的狀態(tài)，主要原因在于，國(guó)際油價(jià)高漲帶來(lái)的對(duì)成品油提價(jià)的預(yù)期及資源受到制約帶來(lái)的囤積居奇的心理，促使一些社會(huì)經(jīng)營(yíng)單位投機(jī)運(yùn)作。因此，三季度需求的增加并非真實(shí)的消費(fèi)增加和資源短缺。

　　一是生產(chǎn)增長(zhǎng)大于消費(fèi)增長(zhǎng)，資源總量并未減少。2007年7月，全國(guó)成品油產(chǎn)量增長(zhǎng)近8％，消費(fèi)量增長(zhǎng)不到7％，生產(chǎn)大于消費(fèi)1個(gè)多百分點(diǎn)。1-7月累計(jì)情況也如此。全國(guó)成品油 7月末的庫(kù)存同比增長(zhǎng)近10％。特別是針對(duì)以往柴油十分緊張的情況，在春節(jié)前國(guó)際油價(jià)處于低谷時(shí)，兩大集團(tuán)就提前組織了進(jìn)口。供應(yīng)出現(xiàn)緊張主要源于市場(chǎng)需求的陡升及供需在時(shí)間、地域上的不均衡。

　　從時(shí)間上看，國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)資源日趨緊張，是伴隨著國(guó)際油價(jià)的持續(xù)上漲而來(lái)。2007年上半年國(guó)內(nèi)成品油消費(fèi)增長(zhǎng)僅略高于4％，增速比前兩年低了2個(gè)多百分點(diǎn)。三季度需求的明顯上升，雖然同消費(fèi)增加有一定關(guān)系，但同國(guó)際油價(jià)的推動(dòng)也不無(wú)關(guān)聯(lián)。

　　從地域上看，全國(guó)成品油市場(chǎng)資源的緊張程度并不相同。在6、7月的大部分時(shí)間里，陜西及華北個(gè)別地區(qū)汽油批發(fā)價(jià)仍然沒(méi)有完全到位，并沒(méi)有出現(xiàn)華南地區(qū)那種批發(fā)轉(zhuǎn)零售等超價(jià)現(xiàn)象。截至8月初，陜西延安煉廠公路發(fā)運(yùn)的汽油銷(xiāo)售價(jià)格每噸僅為5200元，仍有400多元的不到位。而資源并不短缺的區(qū)內(nèi)市場(chǎng)所出現(xiàn)的供應(yīng)趨緊情況，也說(shuō)明了社會(huì)經(jīng)營(yíng)單位搶購(gòu)囤積的現(xiàn)象。

　　二是針對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一些高耗能的行業(yè)發(fā)展過(guò)熱以及物價(jià)指數(shù)偏高的情況，國(guó)家宏觀調(diào)控力度加大。2007年上半年全國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)26.7％，漲幅比上年同期回落4.6個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)家節(jié)能減排工作的全面開(kāi)展，也不同程度地抑制了成品油消費(fèi)。2007年上半年，全國(guó)單位GDP能耗同比降低2.78%，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比降低3.87%。

　　這樣，從表象看，2007年夏季市場(chǎng)供應(yīng)異常緊張，一些社會(huì)經(jīng)營(yíng)單位又喊出了“油荒”，但消費(fèi)者并未感到油荒。8月末廣東等個(gè)別南方市場(chǎng)有放量出貨的現(xiàn)象，汽油在此前批零同價(jià)上有所回落，實(shí)際上是對(duì)前期炒作的收縮。

漸趨穩(wěn)定

　　美國(guó)夏季消費(fèi)旺季過(guò)后，國(guó)際市場(chǎng)炒作因素降低，國(guó)際油價(jià)的敏感性與脆弱性提高以及美國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)狀況對(duì)國(guó)際油價(jià)的牽制，四季度國(guó)際石油市場(chǎng)將有所降溫。隨著國(guó)際油價(jià)的回穩(wěn)及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)季節(jié)轉(zhuǎn)淡，市場(chǎng)一味看漲的心態(tài)勢(shì)必受到一定打壓，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)投機(jī)炒作的成分將逐步縮水，資源異常緊張的局面將有緩解。

　　具體來(lái)說(shuō)，9、10月份國(guó)內(nèi)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對(duì)擴(kuò)大，加上旅游黃金周，國(guó)內(nèi)成品油消費(fèi)進(jìn)入旺季，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)成品油可能仍然維持購(gòu)銷(xiāo)兩旺的局面，價(jià)格尤其南方市場(chǎng)柴油價(jià)格將仍然保持高價(jià)狀態(tài)。

　　但國(guó)慶節(jié)后，隨著氣溫降低，汽車(chē)空調(diào)用油消費(fèi)逐步減少，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)汽油緊張的局面將有所緩解，尤其是高標(biāo)號(hào)汽油會(huì)明顯緩解。南方燥動(dòng)的市場(chǎng)將趨于穩(wěn)定，勢(shì)必帶動(dòng)全國(guó)市場(chǎng)的穩(wěn)定。特別是隨著物價(jià)部門(mén)價(jià)格檢查的不斷深入，各地成品油價(jià)格上漲勢(shì)頭將得到有效遏制，成品油價(jià)格也會(huì)回穩(wěn)。

　　但是， 2007年國(guó)際油價(jià)的起伏，畢竟是以較高的價(jià)格平臺(tái)為基礎(chǔ)，且今后世界石油需求較為強(qiáng)勁。伊朗核問(wèn)題還是石油市場(chǎng)上的一塊心病，歐佩克限產(chǎn)保價(jià)政策的執(zhí)行力度與調(diào)控力度也在不斷提高，歐佩克四季度的產(chǎn)量政策不會(huì)有太大變化，故2007年四季度的國(guó)際油價(jià)不一定如去年四季度一般大跌，而是仍將在高位調(diào)整，主要原油價(jià)格將維持在60～70美元/桶之間。至少西方國(guó)家會(huì)維持這一水平，因?yàn)橹挥羞@樣，歐佩克的限產(chǎn)政策才會(huì)有所松動(dòng)，否則世界石油供應(yīng)將更加被動(dòng)。如果國(guó)際油價(jià)保持在65美元/桶左右，其對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的打壓程度就較低。也就是說(shuō)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)同樣不會(huì)如上年四季度到今年一季度那樣，出現(xiàn)市場(chǎng)供應(yīng)過(guò)剩、價(jià)格持續(xù)下跌的局面。