年初的雪災從一定程度上暴露出長三角能源供應體系的脆弱，而作為中國綜合實力最強、能源自給率最低的地區之一，長三角的區域能源安全被提上了國家層面。

　　國務院辦公廳昨日公布了《國務院關于進一步推進長江三角洲地區改革開放和經濟社會發展的指導意見》（下稱《指導意見》）全文，其中重點談到構建區域能源安全體系，進一步優化能源結構，鼓勵發展可再生能源和清潔能源。

　　《第一財經日報》昨日采訪的幾位專家一致認為，長三角構建區域能源安全體系非常有必要。廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強認為，長三角是中國能源需求最大的區域，本身又缺乏能源，一旦出現能源問題，對這一區域的經濟打擊肯定最大，所以有必要構建長三角區域能源安全體系，從長三角能源層面進行全盤戰略考慮。

　　復旦大學能源研究中心常務副主任吳力波也表示，長三角人口稠密，制造業集中，能源消耗量大，但長三角一次能源非常少，基本能源供應依靠外部，能源供應體系比較脆弱，加強區域能源安全很有必要。

　　構建長三角能源安全體系，林伯強說，最重要的是使能源輸入通道通暢、有效，讓能源的來源有保證。作為耗油大戶，長三角石油儲備也非常重要。而且能源來源與通道不能過于集中，應該建立起多個通道，“雞蛋不能放在一個籃子里”。

　　《指導意見》也指出，要加快石油、天然氣基礎設施建設，共同推進石油和液化天然氣碼頭建設，完善油氣輸送管道網絡，加強油氣戰略儲備。改善煤炭運輸條件，研究規劃建設大型儲煤基地。

　　林伯強和吳力波都認為，長三角石油儲備至關重要。吳力波說，長三角擁有較好的地理條件，港口多、港口條件好，而且吞吐量大，非常適合建成品油儲備基地，不僅可滿足長三角區域需求，還可以作為國家的儲備基地。她透露，上海石洞口成品油儲備基地即將動工。

　　浙江大學區域與城市發展研究中心執行主任、國家發改委長三角區域規劃綜合組成員陳建軍指出，構建長三角區域能源安全體系是目前比較容易做的事，因為能源安全是長三角兩省一市面臨的共同問題，需要合力解決，地方政府會推動，再加上中央政府的統一安排，布置能源點，完善能源網絡。

　　陳建軍認為，推進重大基礎設施一體化最容易在地方政府間達成共識，在長三角一體化過程中，政府能做的一是消除要素、產品等流動的壁壘，二是構筑平臺，包括交通、水利、能源、信息四個方面的硬件建設，其中，能源居于比較突出的重要位置。

　　陳建軍還表示，硬件建設之外，長三角還需要建立共同的標準，比如在節能降耗、規劃、環保等方面保持統一性；同時建立區域合作體制，比如在資本籌措、鼓勵跨區投資、發揮兩省一市的民間資本優勢等方面著手。

　　“國家今后需要在國際石油市場取得更多發言權，規避國際風險，長三角可以利用自己的軟硬件優勢，建立石油期貨交易中心。”陳建軍說。《指導意見》也強調加快建設區域石油流通樞紐和交易中心，研究建立區域天然氣交易中心。