編輯導(dǎo)讀：今年6月20日，國家發(fā)改委對成品油零售價進(jìn)行了一次幅度較大的調(diào)整，零售市場的柴汽油價格雙雙大漲。那個時候，國際原油價格在130美元/桶的高位。然而，在成品油零售價上調(diào)后不久，國際原油價格就不斷下探，前天國際原油價最低跌到105美元/桶左右。對此，有人質(zhì)疑，為什么我國成品油零售價和國際原油價格的兩條價格曲線似乎總是不那么合拍。究竟什么原因?qū)е铝藘蓷l價格曲線的走勢差異？

　　現(xiàn)實：國際油價一夜暴跌

　　颶風(fēng)“古斯塔夫”并沒有對墨西哥灣的石油生產(chǎn)煉化設(shè)施造成巨大的損害，卻使油價失去了支撐。當(dāng)天，紐約商品交易所10月份交貨的輕質(zhì)原油期貨價格在早間電子盤交易中即暴跌10美元，至每桶105.46美元，是自4月4日以來最低交易價格，場內(nèi)交易開盤后原油期貨價格有所反彈，到收盤時報于每桶 109.71美元，與上一個交易日相比仍然大幅下跌了5.75美元，創(chuàng)下4月8日以來最低收盤價格。

　　在颶風(fēng)到達(dá)新奧爾良之前，美國媒體曾表示“‘古斯塔夫’將讓3年前的‘卡特里娜’看起來就像是一只米老鼠”。新奧爾良市長Ray Nagin上周也稱“古斯塔夫”為“颶風(fēng)之母”，以及“世紀(jì)颶風(fēng)”。

　　但事實上“古斯塔夫”并沒有造成如3年前“卡特里娜”颶風(fēng)那樣對墨西哥灣地區(qū)的石油生產(chǎn)和煉化設(shè)備造成嚴(yán)重的損害。康菲石油公司表示，他們在當(dāng)?shù)氐臒捇瘡S只是受到了輕微的損傷。2005年8月到來的“卡特里娜”曾破壞了100條輸油管道，摧毀了46座平臺并導(dǎo)致20座平臺受損，隨后來到的“麗塔 ”則摧毀了69座平臺，導(dǎo)致32座平臺受損。

　　對于颶風(fēng)的擔(dān)憂消散后，原油市場的關(guān)注點將再度回到宏觀經(jīng)濟(jì)方面，而這對于油價再度走高并不利。作為全球最大的能源需求國，美國的經(jīng)濟(jì)增長依舊不振，根據(jù)美林最新的報告，美國GDP在2009年將出現(xiàn)0.2%的負(fù)增長。美元依舊在繼續(xù)反彈，反映美元對一攬子貨幣走勢的美元指數(shù)在9月2日一度達(dá)到了78.274，創(chuàng)近11個月以來的新高。油價和美元的負(fù)相關(guān)關(guān)系依舊存在。

　　自今年7月11日創(chuàng)下每桶147.27美元的歷史最高紀(jì)錄后，國際油價輾轉(zhuǎn)下跌，幅度已經(jīng)超過25％。

　　疑問：國內(nèi)油價為何按兵不動

　　2008年6月20日，全國成品油零售價格統(tǒng)一上調(diào)，南京市場上90號汽油從4.79元/升一躍上調(diào)到5.61元/升。當(dāng)時國際原油價格在 130美元/桶左右，但兩個多月后的今天，國際原油價格跌到了109美元/桶，最低探到105美元/桶。8月初，香港的一些零售加油站汽柴油價格開始下降，每公升下調(diào)1.7港元，降價后的柴油每公升售價9.73港元、汽油每公升14.86港元。在國際油價大跌的時候，中國大陸油價卻巋然不動；當(dāng)國際油價大漲之時，大陸的價格又沒有及時跟上。記者了解到，在過去的三年多時間里，發(fā)改委共10次調(diào)整國內(nèi)成品油價格，其中2次下調(diào)、8次上調(diào)。

　　據(jù)南京一家民營石化企業(yè)的負(fù)責(zé)人介紹，中國大陸的石油市場還未開放，是由發(fā)改委根據(jù)國際原油價格走勢和中石化、中石油等企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，以及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境等因素，綜合考慮后，再決定是否調(diào)價。華泰證券研究所能源行業(yè)研究員熊杰進(jìn)一步解釋說，從目前定價機(jī)制看，我國油價與國際油價之間是“有限接軌 ”，即原油價格早在幾年前已與國際油價接軌，而成品油價格變化則由國家發(fā)改委調(diào)控。只有當(dāng)紐約、新加坡和鹿特丹三地成品油加權(quán)平均價格變動幅度超過8% 時，發(fā)改委才會重新確定國內(nèi)成品油的零售基準(zhǔn)價。在國際原油價格高漲的背景下，為穩(wěn)定國內(nèi)成品油市場，去年以來國內(nèi)成品油價并未調(diào)高到位，由此導(dǎo)致國內(nèi)油價與國際市場的“倒掛”，國內(nèi)煉油企業(yè)的大面積虧損�！罢f是波動8%就可以調(diào)整，但實際上現(xiàn)在回頭來看，前幾次都是國際油價漲了20%－30%國內(nèi)成品油才上調(diào)�！�

　　熊杰說，盡管近期國際油價跌幅很大，但是目前中國的成品油價格跟國際平均水平比起來還是低很多，“一噸大概要比國際平均水平低1000元人民幣左右，最高的時候，比國際水平低5000元－6000元人民幣。因此國內(nèi)煉油企業(yè)目前仍處于虧損狀態(tài)�！�

　　“我預(yù)計今年國際油價會在90美元－100美元之間震蕩，如果國際油價不跌到100美元以下，國內(nèi)成品油價格不太可能大幅下調(diào)，最多微調(diào)。”

　　專家：石油是特殊商品

　　廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心博士后朱四海昨天在接受快報記者采訪時表示，中國的成品油是政府指導(dǎo)價，決策有個過程，所以即使成品油價要調(diào)，也不可能那么快。而且石油跟其他商品不一樣，它是國家調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)、調(diào)控CPI的手段之一，所以成品油價不可能像菜價一樣跟著供求關(guān)系隨行就市。

　　“你去菜場買菜，早上一個價，可能到了晚上又是一個價格。但是油價不一樣，我們國家油價是調(diào)控CPI的手段之一，這種能源基礎(chǔ)產(chǎn)品是不可能跟著市場行情走的�！敝焖暮７Q，除了石油，電力也一樣，目前很多發(fā)電廠都虧損，但是還在發(fā)電。

　　那么在國際油價大跌時，現(xiàn)在我國的成品油價是否到了市場化的好時機(jī)呢？“成品油價是否放開，還是得看宏觀經(jīng)濟(jì)情況。”朱四海稱，現(xiàn)在我們宏觀調(diào)控的目標(biāo)主要是控制CPI、保增長，成品油價是否放開，得看宏觀經(jīng)濟(jì)面情況決定現(xiàn)在是否適合。

　　朱四海認(rèn)為，長遠(yuǎn)來看，中國的成品油價肯定還會往上漲�！爸袊�的低油價對強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排是不利的，而且還會鼓勵汽油消費，對環(huán)境、能源損耗并沒有讓消費者承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任�！敝焖暮ＵJ(rèn)為，提出燃油稅、環(huán)境稅正是出于這點考慮。

　　預(yù)測：油價下次調(diào)整在何時

　　盡管如此，國內(nèi)多家權(quán)威投資機(jī)構(gòu)近日同時預(yù)測，在國際油價回落之際，我國政府下半年再次調(diào)價的預(yù)期已增強(qiáng)。一些機(jī)構(gòu)稱，最快調(diào)價時機(jī)在9月和10月之間出現(xiàn)，而調(diào)價幅度可能不會高于6月20日調(diào)高的16%～18%。

　　近日，各家機(jī)構(gòu)都大膽預(yù)測了今年下半年成品油價調(diào)整具備很大可能性。

　　海通證券在其研報中說，今年還將有一次成品油價格上調(diào)，“政府已經(jīng)認(rèn)識到了成品油與原油價格倒掛的嚴(yán)重性，6月調(diào)價顯示了政府推進(jìn)成品油改革的決心和信心�！痹摴�司預(yù)測，隨著奧運(yùn)的結(jié)束，以及原油價格的波動（無論向上還是向下波動），政府在年內(nèi)提高成品油價格的可能性很大，這將改善煉油企業(yè)盈利。

　　渤海證券則是基于在CPI回落的基礎(chǔ)上，作出了調(diào)價可能性的猜測。今年7月，我國CPI同比上升了6.3%，這是繼5月份后連續(xù)第三個月回落。8月我國CPI有望繼續(xù)回落。

　　而對于可能實行的調(diào)價幅度，各家機(jī)構(gòu)也有不同的見解，但基本達(dá)成的一致觀點是，約在300元～500元。

　　“國際原油價格如果回落到95美元／桶，那么中國成品油價格就與國際價格接軌了，現(xiàn)在原油價格還在110美元左右，一次調(diào)整15%到20%，就解決了接軌問題�！鄙鲜鰴C(jī)構(gòu)相關(guān)人士表示。

　　國泰君安研究員楊偉提醒道，如果政府實施調(diào)價行為，時間可能是9月底。他預(yù)計，汽柴油的調(diào)價范圍在每噸300到500元之間。國信證券李晨則稱，9到10月份政府或?qū)⒃龠M(jìn)行一次調(diào)價。

　　海通證券認(rèn)為，調(diào)價幅度可能在500元／噸。中金公司研究員張金濤通過電子郵件向《第一財經(jīng)日報》表示，中國的成品油價格應(yīng)該上調(diào)，“我們預(yù)期奧運(yùn)會以后會上調(diào)一次，幅度在10%左右。”

　　不過也有人士對上述觀點表示懷疑。易貿(mào)資訊旗下的息旺能源總監(jiān)儲節(jié)旺分析，如果國際油價維持在目前水平，或繼續(xù)下跌，那么調(diào)價的可能性并不是很大。招商證券研究員裘孝峰估計，現(xiàn)在是否調(diào)價還不太容易預(yù)測，因為國際形勢較為復(fù)雜。不過，在其發(fā)送給客戶的報告中則稱：“現(xiàn)在國際油價和CPI的回落，使一個進(jìn)行成品油價格改革的良好時間窗口正在逐步顯現(xiàn)。”

　　算賬：中國油價

　　真的很便宜嗎？

　　國內(nèi)成品油價格上調(diào)的原因往往“歸咎”于國內(nèi)成品油價格仍然偏低，對于這一觀點，市民陳先生卻并不贊同：“我認(rèn)為這是一個常識性錯誤，中國的油價里不含燃油稅。眾所周知，全世界基本上都是不收養(yǎng)路費、過路費，而是放在油價里收取燃油稅。如果我們把養(yǎng)路費、過路費、過橋費都放進(jìn)油價里，我們比美國油價低嗎？低多少？”陳先生給記者算了筆細(xì)賬。

　　假設(shè)僅計算普遍存在的養(yǎng)路費、過路費分?jǐn)傇谟秃闹械膬r格，車型按私家轎車。如果高速公路收費標(biāo)準(zhǔn)按每公里0.5元計算，平均油耗按每公里 0.06升。每耗0.06升油收費0.5元，每升油折算后的收費為0.5÷0.06＝8.33元。私家轎車每年養(yǎng)路費為1440元，若每天跑40公里，全年14600公里，假設(shè)綜合油耗每百公里8升，全年耗油1168升，每升油分?jǐn)傪B(yǎng)路費1.23元。即使全年1.46萬公里里程中只有10％跑高速，油價也要折合每升8.003元。

　　而根據(jù)9月1日各國成品油的報價，折算成人民幣計算，新加坡的油價約每升5.098元人民幣、鹿特丹約4.82元、紐約約為5.72元。如果按中國老百姓的收入水平衡量，中國的油價恐怕要算世界最高的了。