長期以來,我國油田開采權一直由中石油、中石化和中海油等幾家公司壟斷,油品進口權也被限定在部分企業,導致民營油企一直面臨油源困局。特別是近年來在國際油價瘋漲、國內油價倒掛情況下,沒有固定油源的民營油企發展更是舉步維艱。其實,不論是國家、社會和群眾,民營油企大量倒閉、上百萬從業人員下崗,這樣的局面誰愿意看到?然而,在壟斷行業的“玻璃門”之下,民營油企又有多少選擇呢?
誰也不能否認,民營經濟已成為當前經濟發展的最大動力,已成為解決中國社會就業問題的主體。然而,在做出巨大貢獻的同時,非公經濟在市場準入、金融稅收等方面卻遭遇了種種“不公待遇”。雖然2005年2月24日,中央發布了建國50多年來第一部以促進非公經濟發展為主題的文件——《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》,要求在市場準入、社會服務、權益保護等方面取消對民營經濟的限制。然而,實踐中民營經濟在一些壟斷行業、公用事業和基礎設施領域,卻普遍遭遇“玻璃門”現象——很多鼓勵性政策就像被擋在玻璃門背后一樣,看得見卻享受不到。這些行業和領域雖然沒有明文規定限制民營經濟進入,但都以資本實力、技術水平和從業資歷等各種理由抬高行業準入門檻,使得民營企業實際上進不去,或進入后生存困難——看著沒門,一往里走,就碰壁。以石油行業為例,石油行業并不限制民營經濟進入,但中石油、中石化等國內石油巨頭獨占油田開采權,基本控制了全國的油源。民營油企的生存和發展必須仰占三大石油公司的源油配給,試問這種情況下如何參與市場競爭?從民營油企的身上我們看到當前民營企業普遍困境和發展瓶頸。
顯然,“玻璃門”不除,行業壟斷就難以禁止,公平競爭也就無法實現。但愿有關部門能早日采取有力措施拆除“玻璃門”,還市場一個公平、合理、有序的競爭環境!