有望破解中國能源“馬六甲困局”的大西南能源通道邁出實(shí)質(zhì)性一步。
來自國家商務(wù)部的網(wǎng)站稱，近日，緬甸聯(lián)邦政府、中石油集團(tuán)和大宇聯(lián)合體（由韓國兩家公司和印度兩家公司組成）在緬甸首都內(nèi)比都共同簽署了《緬甸海上A1、A3區(qū)塊天然氣銷售和運(yùn)輸諒解備忘錄》、《中緬韓印六家公司聯(lián)合開展天然氣陸上管道可研的合作協(xié)議》和《中緬韓印六家公司委托中石油規(guī)劃總院開展天然氣陸上管道可研的委托協(xié)議》。
該諒解備忘錄的簽署是中緬天然氣合作項(xiàng)目的重要里程碑，標(biāo)志著該項(xiàng)目進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性階段。“該項(xiàng)目也是中緬油氣管道的一部分。”7月29日，云南省人大常委會有關(guān)人士說。
“中國先建中緬天然氣管道，等緬甸形勢好一些后再運(yùn)輸石油。一旦中東的石油運(yùn)過來，這將是國內(nèi)最大的一條輸油管道。”暨南大學(xué)東南亞研究所教授林錫星說。
天然氣管道先行
在備忘錄的簽字儀式上，緬甸能源部部長倫迪準(zhǔn)將、中石油集團(tuán)副總裁廖永遠(yuǎn)和聯(lián)合體代表大宇國際集團(tuán)公司董事長兼首席執(zhí)行官姜泳元均出席。
緬甸政府同意通過跨境管道向昆明輸送天然氣，中緬跨境輸氣管道項(xiàng)目正式啟動實(shí)施。按中緬雙方達(dá)成的共識，緬甸每年可向昆明輸送65億立方英尺天然氣，政策維持30年不變。
中石油方面透露，中、緬、韓、印等6方公司已委托中石油規(guī)劃總院負(fù)責(zé)執(zhí)行陸上天然氣管道可行性研究的相關(guān)事宜。但中緬天然氣通道在西南地區(qū)的具體走向以及項(xiàng)目何時正式開建，目前尚無確切消息。
來自緬甸商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，緬甸天然氣儲量位居世界第十，已確定的天然氣儲量為25400億立方米，已確知的原油儲量為32億桶。近年緬甸每年生產(chǎn)原油4000多萬桶和天然氣80多億立方米，出口天然氣50多億立方米。過去，緬甸天然氣供應(yīng)市場主要面向泰國和印度。
在昆明，中石油已謀劃了龐大的天然氣輸氣管網(wǎng)，只等來自緬甸的天然氣到達(dá)。
去年12月2日，云南省政府和中石油集團(tuán)在北京簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，由中石油下屬控股公司與云南省政府指定的公司成立合資公司，建設(shè)省內(nèi)天然氣管網(wǎng)，并開展城市燃?xì)鈽I(yè)務(wù)。記者獲悉，當(dāng)時出席簽字儀式的省屬企業(yè)老總中，只有云天化集團(tuán)董事長董華出席，因此，業(yè)界紛紛認(rèn)為，云天化有望和中石油合作建設(shè)省內(nèi)天然氣輸送管網(wǎng)，并從事云南城區(qū)燃?xì)鈽I(yè)務(wù)。
據(jù)了解，由于資源儲量和分布以及輸送管道建設(shè)滯后等問題，現(xiàn)在云南每年實(shí)際使用的5—6億立方天然氣需要從四川輸入。
隨著中緬天然氣合作項(xiàng)目的全面展開，“西北有中亞天然氣管道，東有醞釀中的中俄天然氣管道，再加上南線啟動的海上天然氣通道，中國在周邊繪制的海外天然氣網(wǎng)絡(luò)相對完整了。”中國能源網(wǎng)CEO韓曉平說。
千萬噸級煉化項(xiàng)目
云南省不僅缺天然氣，還處于全國成品油供應(yīng)的末端，主要依靠華南、西北等煉油廠提供成品油，不僅運(yùn)距長，而且成本高。因此，云南缺乏大型煉化企業(yè)。
“云南省政府專門成立的協(xié)調(diào)辦已有幾年了，下游中石油千萬噸級的煉油項(xiàng)目正在規(guī)劃中。”中緬油氣管道及煉化基地項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)人士在電話里說，“我們的主要職能就是提供配套服務(wù)，在中緬石油管道通之前要做好。”
早在今年“兩會”期間，云南省的政府工作報(bào)告就透露，將建立石油煉化基地列入20個重大建設(shè)項(xiàng)目之一。云南省與中石油集團(tuán)的戰(zhàn)略合作包括1000萬噸石油煉化重大項(xiàng)目的開工建設(shè)，配合國家做好中緬石油管道及煉化、天然氣管道項(xiàng)目的前期工作，推進(jìn)云南省內(nèi)成品油管道和石油儲備庫的建設(shè)。
“中石油的1000萬噸煉油項(xiàng)目還在可研上報(bào)階段。”中緬油氣管道及煉化基地項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)人士說。
在管網(wǎng)建設(shè)上，云南省政府和中石油共同編制了《中國石油云南成品油管網(wǎng)規(guī)劃和實(shí)施方案》、《中國石油云南成品油銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案》，確定儲油、輸油、加油站等建設(shè)項(xiàng)目及分年度實(shí)施計(jì)劃。云南省政府支持中石油實(shí)施成品油管網(wǎng)、銷售網(wǎng)絡(luò)以及乙醇汽油調(diào)配中心的建設(shè)，并先行建設(shè)昆明——大理成品油輸送管道，適時建設(shè)昆明——蒙自、昆明——普洱、昆明——曲靖成品油管道。
協(xié)議表明，云南新規(guī)劃的高速公路加油站全部由中石油獨(dú)資、控股建設(shè)和經(jīng)營，云南城區(qū)建設(shè)加油站以及與市場相配套的油庫建設(shè)也將主要由中石油獨(dú)資、控股建設(shè)和經(jīng)營。
國內(nèi)最大輸油管道待批
隨著中緬天然氣項(xiàng)目的展開，運(yùn)送原油的中緬石油管道到底何時啟動，再次提上議事日程。
“事實(shí)上，中緬石油管道國家發(fā)改委還沒有正式批復(fù)。”只是先建輸氣管線，等緬甸形勢好一些時，尤其是到2010年緬甸大選后政局更穩(wěn)定，中緬石油管道有望實(shí)施。”林錫星電話告訴記者。
他認(rèn)為，該石油管道和輸氣管道應(yīng)該同一線路。按照記者此前看到過的項(xiàng)目初步研究方案，重點(diǎn)推薦實(shí)兌、皎漂、丹兌和丹松四個港口作為中緬石油管道的起點(diǎn)，選擇瑞麗作為管道入境點(diǎn)。
“石油一通，中緬石油管道將是國內(nèi)最大的輸油管線，最起碼是中國經(jīng)過馬六甲海峽運(yùn)輸?shù)?/4原油量規(guī)模。”林錫星說。
至于管道油源，云南省人大代表團(tuán)曾提交的建議書稱，將充分利用東南亞油氣資源——亞洲是僅次于中東地區(qū)的油氣富集區(qū)，光緬甸探明石油儲量就達(dá)32億桶，天然氣儲量1.44萬億立方米。但專家認(rèn)為，東南亞目前地質(zhì)勘探程度較低，油源在很長一段時間還將主要來自中東和非洲。
“石油一旦入境，管道延伸到重慶是完全可能的。”林說，按年均增長6%的速度測算，到2010年西南五省市區(qū)汽柴油的需求量將達(dá)2256萬噸，供應(yīng)缺口達(dá)2181萬噸。如果中緬石油管道一期工程順利實(shí)施，2000萬噸原油可生產(chǎn)1150萬-1470萬噸汽柴油，解決大部分缺口。而二期以后，若能引進(jìn)4000萬-6000萬噸原油，產(chǎn)品除覆蓋西南地區(qū)外，還可銷售到湖南和湖北，甚至向東南亞輻射。
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