據(jù)介紹，廣東省在近日召開的一次全省重點項目工作會議上首次披露了關(guān)于未來5-7年項目投資方向的規(guī)劃，包括“廣東省新十項工程”。這其中，最引人注目的莫過于超過7000萬噸/年的煉油項目以及配套乙烯項目規(guī)劃。作為“先進制造業(yè)工程”，該項目計劃投資金額高達3000億左右。
據(jù)悉，此次規(guī)劃項目書中涉及的項目主要包括：大亞灣石化基地?zé)捘軘U大至4000萬噸、茂名石化擴能至2000萬噸/年、湛江煉能擴大至2000萬噸/年、崖門口石化基地新建1500萬噸/年煉油能力、中科1500萬噸/年煉化一體化項目等等，以及配套的200萬噸/年乙烯加工能力。其中，除了大亞灣地區(qū)的中海油煉廠2000萬噸/年項目和中石化KPC南沙項目正在進展中外，其余多數(shù)處于尚待發(fā)改委審批的階段。“廣東省的設(shè)想需要等發(fā)改委的全盤規(guī)劃通過后才能變成現(xiàn)實。”某煉廠人士指出。
熟悉華南煉油行業(yè)的人士向易貿(mào)資訊表示，目前該規(guī)劃中的多數(shù)項目尚處于意向和萌芽階段，但廣東省將石化行業(yè)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型后牽動經(jīng)濟運行的主力之導(dǎo)向非常明顯。部分煉油行業(yè)人士表示，如果這些項目紛紛成為現(xiàn)實，廣東省將可能成為一個全國最大的石油產(chǎn)品加工基地和輸出地。
同時，煉廠方面人士也擔(dān)心，該規(guī)劃中的在2015年前煉油能力躍至2.5倍的速度，相當于13％左右的年均增長率，這一煉能擴張速度將明顯超過廣東的油品消費增速，意味著廣東將從油品輸入地轉(zhuǎn)變成石化產(chǎn)品加工和輸出的大省。
此外，如此多的煉廠項目集中上馬也面臨著來自環(huán)保和投資瓶頸等多方面的壓力。有煉廠人士表示，近兩年來不斷上漲的煉廠建設(shè)成本，以及緊縮的銀根，使得運營大型投資項目風(fēng)險和難度加大。而此前廣受關(guān)注的廣石化KPC南沙項目，目前也正在進行環(huán)保方面的改進，以改善其環(huán)境形象。
不僅如此，還有業(yè)內(nèi)人士指出，煉油產(chǎn)能的提升并不意味著“油荒”就一定會解除。“中國近年來屢屢出現(xiàn)‘油荒’，本質(zhì)上還是定價機制沒有理順所致。因此，新煉油項目投產(chǎn)后一定會成為市場資源的補充。但根本上，要消滅‘油荒’還需要理順機制。”中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院院長王震對本報記者說。
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