出席會議的中國國家副主席習近平表示，中國既是能源消費大國，也是能源生產(chǎn)大國。中國的能源主要靠國內(nèi)供應(yīng)，多年來能源自給率一直保持在90%左右。6月20日調(diào)整了成品油價格，這有利于增加國內(nèi)成品油供給，保障市場供應(yīng)，并促進石油資源節(jié)約。
石油大會難退油價高燒
6月22日緊急召開的“產(chǎn)油國及消費國部長級會議”雖然僅為期一天，但包括中國國家副主席習近平和英國首相布朗在內(nèi)的36個國家的政要以及20多個大石油公司的負責人出席了會議。
沙特表示，該國在2009年底前將原油日產(chǎn)量提高至1250萬桶，且長遠來看未來產(chǎn)油規(guī)模將達到目前的1.5倍左右，約達1500萬桶。針對目前的石油供應(yīng)緊張問題，沙特將在現(xiàn)有的950萬桶原油日產(chǎn)量基礎(chǔ)上增至970萬桶。沙特愿繼續(xù)增加石油產(chǎn)量，以平抑油價。
當天，科威特表示，在市場需要的時候，科威特將毫不猶豫地增加產(chǎn)量。
此前，外界對此次會議的召開抱有極大期望，希望能解決目前石油出現(xiàn)的緊張問題。但會議期間，各方對油價上漲的原因未能達成共識，石油消費國和生產(chǎn)國存在嚴重分歧。一方面，石油消費大國認為，油價的高企是因為供需失衡導(dǎo)致的；另一方面，石油生產(chǎn)大國則認為，這應(yīng)歸咎于市場投機行為。但是也有觀點指出，這是供需雙方應(yīng)對油價高漲的一個積極信號，是石油生產(chǎn)國和消費國面對面來解決問題。
出席此次會議的中國國家副主席習近平表示，近年來，隨著中國經(jīng)濟社會快速發(fā)展，中國能源消費增長較快，但總體水平依然較低，人均能源消費水平只相當于世界平均水平的84%，人均石油消費只相當于世界平均水平的1/2，石油人均進口量只相當于世界平均水平的37%。
油價提高影響多個行業(yè)
我國的能耗非常大，能源利用率低，節(jié)能潛力巨大。截至2007年底，中國石油年消耗量約為3.8億噸。面對不斷攀升的國際油價對我國經(jīng)濟的影響，必須采取切實可行的措施。
有關(guān)專家指出，對于國內(nèi)來說，受沙特舉動的影響幾乎很小。國內(nèi)的油價跟國外有所不同，受宏觀調(diào)控的作用較大，目前處于追趕國際油價的過程當中。
在國際油價屢創(chuàng)新高之際，中國于日前大幅調(diào)整了零售汽油和柴油的價格，以控制國內(nèi)石油需求。國家發(fā)展和改革委員會6月19日宣布，自6月20日起將汽油、柴油價格每噸提高1000元，航空煤油價格每噸提高1500元。
以北京成品油市場為例，90號汽油由原來的每公升4.99元漲到每公升5.80元；93號汽油由原來的每公升5.34元漲到每公升6.20元；97號汽油由原來的5.68元漲到每公升6.60元；98號汽油由原來的每公升6.27元漲到每公升7.19元。
國家發(fā)改委價格司副司長許昆林20日在做客新華網(wǎng)時表示，這次成品油價格調(diào)整幅度比較大，所以對相關(guān)行業(yè)的影響會比較大，對CPI會有一定的影響，但因為與居民消費密切相關(guān)的價格都不作調(diào)整，所以直接影響相對來說就會比較小，而間接影響會大一些。
油價的上漲必然會引發(fā)國內(nèi)經(jīng)濟的多米諾骨牌效應(yīng)。由于成本的提升，受影響最大的首當其沖是交通運輸行業(yè)。比如，航空煤油價格每噸提高1500元，油價上調(diào)后，航空公司的年成本支出將因此增加上億元。冶金、輕工、石化、農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)均受到程度不同的影響。
雖然鋼鐵業(yè)受油價上升直接影響不大，但將抑制鋼鐵下游需求。一方面是汽車市場將因此受沖擊。今年以來，汽車原材料成本已經(jīng)上升，再加上油價的進一步上漲，可能會影響一部分潛在消費者的購車意向；另一方面是，運輸費用提高將提供原料成本，同時間接提高了鋼材終端消費價格，壓制鋼鐵需求。
還有，油價上漲，以石油為能源、原材料的相關(guān)行業(yè)成本將大幅上升，尤其是化纖業(yè)，石油是重要的工業(yè)生產(chǎn)原料，油價上調(diào)將直接增加其生產(chǎn)成本。
正面作用大于負面作用
油價提高所帶來的影響滲入到了很多領(lǐng)域，但有專家認為，這一針對國際油價居高不下的措施，對物價上漲可能會產(chǎn)生壓力，總體而言，正面作用要遠大于負面作用。
業(yè)內(nèi)人士指出，這次調(diào)價的幅度比較大，主要是為了解決倒掛的問題，因為我國原油消費近一半需要出口，成品油價格與國際原油價格嚴重倒掛，導(dǎo)致煉油企業(yè)虧損，部分地區(qū)成品油供應(yīng)緊張。
此前，國家一直以財政補貼維持低油價，造成以全民為少數(shù)耗能大戶買單，這種狀況導(dǎo)致國內(nèi)的石油消費高增長態(tài)勢一直難以扭轉(zhuǎn)。有報道說，當大排量SUV消費在國外因油價高而大幅下降時，國內(nèi)的SUV銷量卻連續(xù)3年大幅度增長。如今，讓油價逐步回歸市場機制，讓資源價格真實地體現(xiàn)其寶貴價值，無疑可以“以價制量”，從而提高能源使用效率。近幾年，我國經(jīng)濟一直保持持續(xù)快速增長，但我國粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式并沒有從根本上轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟增長在相當大程度上仍然是依賴資源的高投入來實現(xiàn)的。一方面，經(jīng)濟發(fā)展的資源瓶頸約束問題越來越突出；另一方面，資源利用效率偏低。目前，我國電力、鋼鐵、有色、石化、建材、化工、輕工、紡織等8個行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗平均比國際先進水平高40%；鋼、水泥、紙板的單位產(chǎn)品綜合能耗比國際先進水平分別高21%、45%和12%。能源價格過低是造成企業(yè)粗放經(jīng)營、浪費資源的重要原因。要改變這種狀況，必須發(fā)揮價格機制的調(diào)節(jié)作用。
同時，為了控制油價上調(diào)帶來的連鎖反應(yīng)，國家發(fā)改委要求鐵路客運、城市公交、農(nóng)村道路客運、出租車等行業(yè)和液化氣、天然氣不得提價，同時還出臺了一系列綜合配套措施，增加對農(nóng)民、困難群體和受影響行業(yè)的補貼，各項補貼資金中央財政即日下?lián)芨鞯亍?/P>
有專家建議，必須警惕油價上漲引發(fā)的輸入型通貨膨脹。相關(guān)產(chǎn)業(yè)因油價上升抬高的生產(chǎn)成本向下游企業(yè)或最終消費者轉(zhuǎn)嫁出去，而轉(zhuǎn)嫁出去的部分則會增加居民的消費支出。
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