發展綠色信貸需提升各方認知

[加入收藏][字號: ] [時間:2012-11-27  來源:中國經濟導報  關注度:0]
摘要:   21世紀經濟某種程度上可謂是綠色經濟。當前,綠色經濟已深入人心,未來金融的方向亦是如此。不過,目前盡管中國政府相繼頒發了綠色信貸、綠色保險和綠色證券等方面的相關法規,卻沒有收到很好的效果。究其原因,很大程度上是因為部分地方政府、企...

  21世紀經濟某種程度上可謂是綠色經濟。當前,綠色經濟已深入人心,未來金融的方向亦是如此。不過,目前盡管中國政府相繼頒發了綠色信貸、綠色保險和綠色證券等方面的相關法規,卻沒有收到很好的效果。究其原因,很大程度上是因為部分地方政府、企業和金融從業者并沒有充分理解綠色金融、綠色信貸的內涵。因此,要想要有效貫徹推行綠色信貸政策,政府、企業、甚至金融從業者必須提高對綠色信貸的認知。

 

  從政府角度來說,首先應該將地區環境指標作為地方政府績效考核的重要方面。全面考慮經濟指標和環境指標的協調發展,避免出現以環境污染為代價發展經濟的盲目行為。據國家環保總局公布的數據,2003~2005年間,由于地方政府的袒護和縱容,中國7萬余宗環保違法案件中僅有500件得到處理,僅為全部案件的0.71%。改革開放以來,地方政府始終具有很強的地方保護主義色彩,以各種方法對銀行進行信貸資源的爭奪,甚至有些地方政府無視國家的環保政策,以各種名目、形式干預商業銀行的業務,進而導致商業銀行經營行為扭曲。因而,國家要嚴肅處理地方政府貪污腐敗、包庇環境違法項目的行為,給環保企業創造公平的信貸環境。

 

  此外,針對目前綠色信貸理念尚未得到企業和公眾普遍認知的情況,政府應加大綠色信貸政策的宣傳力度。通過公益廣告、宣傳欄等方式向相關企業和公眾宣傳綠色信貸的重要性,以及綠色信貸政策的理念、流程、規定等相關知識,使綠色信貸理念能夠真正深入人心。

 

  目前,部分企業對環境信息披露持消極態度。一方面由于披露環境信息會增加企業的成本,另一方面擔心披露環境信息會使籌資受阻。這也正是目前中國銀行業推行綠色信貸受阻的原因之一,環境信息的不透明影響了銀行信貸決策的正確性。

 

  環境信息的透明化,是推廣綠色信貸的首要前提,而要實現環境信息的透明化,就必須讓企業真正明白,其環境違法行為不僅面臨政府的處罰風險,更會給其生產經營、社會聲譽等造成負面影響,由此給銀行融資帶來很大風險隱患。

 

  企業應將環境保護作為履行其社會責任的重要途徑之一,努力購買、研發相應的節能和減排設施,對于違反環保相關法規的行為,應立即主動改正,探索企業的可持續發展道路。

 

  從金融從業者角度來說,目前中國銀行業普遍對如何推行企業社會責任了解不深,對綠色信貸重視不夠,同時在環境保護問題的認識上也存在著一定的偏差和不到位的現象。很多銀行將綠色信貸看成一種公益性的活動,而非核心商業元素。目前為止,中國只有少數幾家商業銀行發布的《企業社會責任報告》中明確了銀行未來的社會責任,提出了明確的計劃和發展目標。

 

  不僅如此,中國銀行業企業社會責任評價和監督體系滯后,也造成了當下中國銀行業的社會責任缺失,銀行業普遍缺乏企業社會責任評估機制。在發達國家,對任何一個企業的評價都是從經營狀況、社會影響、環境保護3個方面來進行的,環境指標被認為是對企業的生產經營有較大影響的一個重要因素,而經濟指標僅僅被看作是企業最基本的評價指標。因而,金融從業人員必須清楚理解綠色信貸的意義所在。在審查信貸項目時,將環保因素考慮在內,規避潛在環境風險可能引起的損失,促進金融業的可持續發展。

 

  當然,要想實現綠色信貸真正在中國大地上興旺不衰,還需配套法律的進一步細化、激勵措施的完善、國際標準的進一步引入等諸多步驟。但是,提升參與主體的認知,讓他們更重視到綠色信貸的重要性,才會為解決其他問題邁出了最關鍵的一步。



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