每次全球能源版圖重構帶來的，還包括國際政治版圖的重構。上一次能源版圖變化引發國際政治版圖重構的案例，發生于上世紀80年代。其起點是石油輸出國組織(OPEC)國家在美國的縱容下大幅增產，導致油價暴跌。其終點則是蘇聯經濟的崩潰，蘇聯解體，冷戰結束。

　　國際能源署(IEA)最新發布的《世界能源展望》稱，“美國的石油和天然氣生產的回升，正在重構全球能源版圖。”包括《華爾街日報》、英國《金融時報》在內的多家嚴肅媒體進一步指出，從更深層次上看，每次能源版圖的重構帶來的，還包括國際政治版圖的重構，這次也不例外。

　　能源版圖變動歷史

　　上一次能源版圖變化引發國際政治版圖重構的案例，發生于上世紀80年代。其起點是石油輸出國組織(OPEC)國家在美國的縱容下大幅增產，導致油價暴跌。其終點則是蘇聯經濟的崩潰，蘇聯解體，冷戰結束。

　　OPEC大幅增產前的1975年，蘇聯石油產量剛剛超越美國，成為全球第一大石油生產國和出口國。石油與天然氣作為蘇聯最為可靠的出口商品，其帶來的外匯可謂是蘇聯經濟的大動脈。

　　1984年是蘇聯油氣收入最為豐厚的時候，當時能源出口收入占到了蘇聯外匯收入的54.4%。不過此后，時任美國總統里根的政策，使得蘇聯形勢急轉直下。

　　中國石油大學(北京)國際石油政治研究中心主任、教授龐昌偉在《國際油價波動與蘇聯解體》中稱，冷戰中，里根遏制蘇聯、與之爭霸的過程中實施兩手戰略：一是把蘇聯引上與美進行軍備競賽的快車道，從經濟上消耗蘇聯國力;二是在1986年通過施壓OPEC增產，使世界石油價格低位運行，切斷蘇聯軍備競賽所需資金來源，拖垮蘇聯經濟。

　　蘇聯解體后，1992年沙特超過俄羅斯，成為世界第一大石油生產國和出口國。2007年，俄羅斯奪回天然氣超級大國的桂冠。

　　非常規油氣革命

　　如今，新一輪能源版圖變化即將來臨，其核心驅動力是非常規油氣的崛起。IEA在報告中稱，到2015年美國將超越俄羅斯，成為全球最大天然氣生產國。若IEA的預言成真，到2035年美國有望基本實現能源自給自足，那將標志著“其他多數能源進口國呈現出的那種趨勢發生戲劇性的逆轉”。

　　事實上，美國的頁巖氣革命已經傷及了俄羅斯的天然氣出口。頁巖氣的大量生產，緩解了美國以外地區的天然氣供應形勢，從而在一定程度上減輕了俄羅斯對歐洲天然氣消費者的控制。俄羅斯天然氣巨頭Gazprom在歐洲的市場份額已經下降，不得不在部分供應合同中采納于己較為不利的條款。

　　為此，俄羅斯不得不將其天然氣出口寄托于東方。不過隨著中國開始向美國學習，注重對非常規油氣的開發，以及中國對天然氣進口源進一步多樣化，不肯在中俄天然氣管道中做出讓步的俄羅斯，正面臨越來越大的壓力。

　　與前蘇聯時期相似，現在的俄羅斯經濟依舊患有油氣出口依賴癥。2011年，油氣出口額占俄羅斯出口額的2/3。今年普京在競選俄羅斯總統時作出多項承諾，包括大幅增加軍人、教師、醫生的工資和養老保險。僅在2012年，他又設法把國防、安全、政治支出增加了33%。經濟學人分析，2007年，油價還不到30美元一桶，俄羅斯國家預算就已達到了平衡;但是過不了多久，就只有近130美元一桶的油價才能拯救俄羅斯了。

　　如今，全球第一大油氣進口國美國在能源獨立的道路上越走越快。按IEA的預測，美國甚至有望在2030年左右成為石油凈出口國，這必然使全球油氣供應變得充裕，無疑會重挫高度依賴石油出口的俄羅斯。

　　令俄羅斯更加雪上加霜的還有另一中東產油大國伊拉克。IEA在報告中預測，到2035年，伊拉克將為全球石油供應貢獻45%的增幅，并取代俄羅斯成為第二大出口國。

　　誰護盤中東能源安全

　　就美國自身而言，美國油氣生產的復興，正在提振經濟活動。英國金融時報稱，因為“價格不那么昂貴的天然氣和電力賦予(美國)工業一種競爭優勢”。德國一個工業游說組織上周警告稱，美國企業在能源成本方面正享受到不斷增強的優勢。

　　IHS咨詢公司10月23日發布的報告顯示，至今美國非常規能源發展已創造了170萬個就業崗位。預計到2020年，就業崗位可增至300萬個，并每年為聯邦和州政府帶來620億美元稅收。

　　此外，美國能源革命還帶來了一些容易被忽視的好處。比如幫助美國平衡國際貿易收支，美國過去五年由于國內石油產量增加，每年減少進口石油約750億美元;由于頁巖氣產量增加，每年減少進口液化天然氣1000億美元。

　　影響所及，還指向中東。目前美國從中東進口大量石油，而按IEA的預測，未來10年美國對中東原油的進口需求將下降至接近于零，到2035年，中東 90%的原油出口將輸往亞洲，從而打造新的貿易軸心。IEA暗示，美國能源獨立可能重新定義軍事同盟，亞洲國家將取代美國，保護波斯灣的石油運輸航線。

　　美國有一些人已經開始質疑將美國戰艦部署在波斯灣的理由。美國雜志Parade上周援引能源對沖基金BP資本管理公司(BP Capital Management)首席執行長皮肯斯(T.Boone Pickens)的話說，“美國海軍第五艦隊拴在那里保護石油，最后石油卻運到了中國和歐洲，這簡直太荒唐了。”

　　英國金融時報昨日援引一些分析師的疑問稱，20年后，能源自給自足的美國是否還會承擔保障世界關鍵海上航道(如霍爾木茲海峽)暢通的任務?

　　未來，如果美國在中東抽身而去，將會留下巨大的真空，誰來填補空白?