曾經(jīng)喧囂的某某民企準(zhǔn)備布局頁(yè)巖氣的消息突然沒(méi)了下文。

　　10月22日，記者多方走訪獲悉，即將在25日舉行的國(guó)土資源部第二輪頁(yè)巖氣探礦權(quán)招標(biāo)，湖南五大區(qū)塊的意向招標(biāo)名單中，基本上仍以國(guó)字號(hào)企業(yè)為主，民營(yíng)企業(yè)蹤影難覓。有意參與頁(yè)巖氣第二輪投標(biāo)的三一，目前也不在投標(biāo)意向名單之列。周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大，成為民企投資頁(yè)巖氣最大的顧慮。

　　五個(gè)區(qū)塊招標(biāo)意向難覓民企蹤影

　　根據(jù)國(guó)土資源部此前發(fā)布的公告，第二輪頁(yè)巖氣探礦權(quán)招標(biāo)中，全國(guó)共推出20個(gè)區(qū)塊，湖南則占了五席，分別是：湖南龍山頁(yè)巖氣區(qū)塊、湖南保靖頁(yè)巖氣區(qū)塊、湖南花垣頁(yè)巖氣區(qū)塊、湖南桑植頁(yè)巖氣區(qū)塊、湖南永順頁(yè)巖氣區(qū)塊。

　　公告稱(chēng)，凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，注冊(cè)資本金在人民幣3億元以上，具有石油天然氣或氣體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)、或與已具有資質(zhì)的企事業(yè)單位建立合作關(guān)系的內(nèi)資企業(yè)和中方控股的中外合資企業(yè)，均可投標(biāo)。

　　消息出來(lái)后，曾一度被業(yè)內(nèi)解讀為是民營(yíng)企業(yè)突破國(guó)企壟斷領(lǐng)域的福音。桑植縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)石紹河此前在接受記者采訪時(shí)表示，在這一輪招標(biāo)備戰(zhàn)中，民營(yíng)企業(yè)曾多次前往桑植縣“踩點(diǎn)”。

　　但記者了解到，在五大區(qū)塊的意向投標(biāo)單位中，基本上是清一色的國(guó)有企業(yè)。如保靖頁(yè)巖氣區(qū)塊，目前有意向參加招標(biāo)的是華能?chē)?guó)際電力開(kāi)發(fā)公司、五凌電力有限公司、華銀電力、華晟能源有限公司、國(guó)電英力特能源化工集團(tuán)股份有限公司等。

　　省國(guó)土資源廳地勘處副處長(zhǎng)柳杏輝表示，9月初曾做過(guò)一次湖南區(qū)塊招標(biāo)的統(tǒng)計(jì)，當(dāng)時(shí)沒(méi)有出現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)的名字。根據(jù)國(guó)土資源部的規(guī)定，凡是報(bào)名參加此次第二輪頁(yè)巖氣招標(biāo)的企業(yè)，都在國(guó)土資源部統(tǒng)一報(bào)名，報(bào)名成功后，可參與全國(guó)20多個(gè)區(qū)塊任意一個(gè)區(qū)塊的招標(biāo)，不排除開(kāi)標(biāo)當(dāng)天，有民營(yíng)企業(yè)參與湖南區(qū)塊的招標(biāo)。

　　石紹河則對(duì)本報(bào)記者表示，截至目前，尚不清楚有哪些民企可能參與桑植區(qū)塊的招標(biāo)，可以肯定的是，有三四家國(guó)企可能會(huì)參與桑植區(qū)塊的招標(biāo)。

　　三一曾有意向，但“沒(méi)有了下文”

　　湖南省煤炭地質(zhì)勘查院院長(zhǎng)何紅生表示，我省民營(yíng)企業(yè)如三一等，曾有意參與第二輪招標(biāo)，但后來(lái)也沒(méi)有了下文。

　　“之所以民營(yíng)企業(yè)有意參加招標(biāo)的不多，主要原因是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)很大。”何紅生認(rèn)為。幾乎所有接受本報(bào)記者采訪的人士都坦言，風(fēng)險(xiǎn)大是民營(yíng)企業(yè)“沒(méi)下文”的主要原因。

　　據(jù)悉，第二輪頁(yè)巖氣項(xiàng)目招標(biāo)主要涉及勘探權(quán)而不涉及采礦權(quán)，要等到勘探出氣后，勘探企業(yè)才能申請(qǐng)采礦權(quán)，這也意味著，投資頁(yè)巖氣項(xiàng)目周期將會(huì)比較漫長(zhǎng)。

　　石紹河介紹，如果有企業(yè)在第二輪頁(yè)巖氣招標(biāo)過(guò)程中中標(biāo)，將會(huì)獲得三年的探礦權(quán)，但這需要持續(xù)的資金投入才能進(jìn)行勘探。以桑植區(qū)塊為例，至少需要3億元人民幣的投資才能維持勘探工作的正常進(jìn)行。這對(duì)不少企業(yè)都是一筆不小的開(kāi)支。

　　技術(shù)也是瓶頸之一。日前，中國(guó)華電集團(tuán)油氣公司總工程師楊堃分析稱(chēng)，目前國(guó)內(nèi)頁(yè)巖氣評(píng)價(jià)和勘探開(kāi)發(fā)大部分技術(shù)和手段都能夠國(guó)產(chǎn)化，但鉆井導(dǎo)向工具、微地震監(jiān)測(cè)技術(shù)、完井和壓裂的井下工具如速鉆橋塞、裸眼封隔器等依賴(lài)國(guó)外。在技術(shù)方面，國(guó)外公司對(duì)中國(guó)只提供技術(shù)服務(wù)而不會(huì)向中國(guó)出售關(guān)鍵技術(shù)。如果接受?chē)?guó)外投資公司全程服務(wù)的話(huà)，國(guó)內(nèi)開(kāi)采水平井求產(chǎn)成本高達(dá)8000萬(wàn)元。石紹河也認(rèn)為，如果公司沒(méi)有油氣開(kāi)采背景，沒(méi)有掌握專(zhuān)業(yè)技術(shù)，具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，難度非常大。

　　此外，在區(qū)塊勘探“出氣”后，頁(yè)巖氣管道建設(shè)等下一步工作計(jì)劃，目前也沒(méi)有具體的政策出臺(tái)。柳杏輝透露，整個(gè)頁(yè)巖氣項(xiàng)目要運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，需要幾年的時(shí)間。目前國(guó)土資源部正在加緊研究下一步管道建設(shè)等相關(guān)扶持政策，目前還沒(méi)有明確的說(shuō)法。