“三基”工作是大慶油田加強基層建設的基本經驗。秦皇島輸油氣公司立足實際，在深刻理解“三基”工作內涵的同時，固本強基，形成了具有自身特色的“三基”工作經驗，并扎實有效地開展下去。

　　秦皇島輸油站是秦京輸油氣公司創建的“三基”標桿站隊。在強“三基”工作中，他們采取多種方式加強員工的基本功訓練。你看，員工們正在相互交流崗位練兵體會。鄭宏衛攝

　　“哎！這幾天忙啥呢？怎么看不著你了？”“下站隊了，吃過飯還得去整理一下手頭的資料……”如今，在秦京輸油氣分公司機關食堂常聽到這樣的對話。今年上半年，分公司機關食堂就餐的人員越來越少，而身著紅色工服到一線站隊的人員越來越多。這是秦京分公司推進“三基”工作的一項重要舉措。

　　近年來，秦京分公司深入理解“三基”工作的重要意義和深刻內涵，堅持服務基層、重心下移，把一切工作的出發點和落腳點都放在“三基”建設上，著力構建“三基”工作全員參與、分級負責、持續改進的長效機制，為實現安全、平穩輸油奠定堅實基礎。黨建創新促生產先鋒示范保安全

　　面對新的形勢和新的任務，分公司黨委按照年初提出的“黨員安全先鋒模范作用年”的工作思路，從分公司的實際出發加強兩級領導班子建設，有效地發揮了黨員先鋒模范作用。

　　為了明確責任，切實將分公司倡導的“領導在一線指揮、問題在一線解決、政績在一線創造、干部在一線識別”的理念深入人心，每季度分公司班子成員都要到聯系點和有關基層站隊了解情況或進行調研，與員工同吃同住，傾聽基層和員工的意見和建議，了解和掌握基層生產、班組建設等方面的情況，并針對難點、熱點問題具體指導，制定解決方案。

　　“三基”工作重點在機關，落實在基層。分公司充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用，用黨員的模范帶頭作用來影響和教育員工，并注重從一線班組長、技術能手、先進典型、業務骨干中發展黨員，使黨員隊伍逐年壯大。今年，秦京分公司舉辦了“我身邊感人的故事”征文活動。員工們寫得最多的就是身邊的共產黨員、班組骨干。一位普通員工在征文中這樣寫道：“也許有人會認為這些故事過于平凡，也不足為奇，可是我們想一想，金字塔之所以堅固，不正是因為有厚實的基石嗎？故事雖小，照樣洗滌凈化著我們的心靈。”員工們樸實的字句里飽含著敬意和肯定：“平凡中見證偉大，一名普通的班長、技術員卻贏得了大家如此的信任和愛戴，這本身就是一種成就。”夯實基礎明責任完善制度重執行

　　分公司立足“貼近基層、貼近生產、貼近崗位”，完善以QHSE管理體系為總綱的長效機制，激發員工奮發向上的工作熱情，實現崗位建功立業；堅持從生產經營需要出發，不斷學習吸收，不斷創新工作，有針對性地制定措施；堅持以人為本，為員工創造良好工作環境，提高安全生產過程中的執行力度。

　　整合修訂基礎管理制度，健全落實崗位責任制，機制管理體系初步建立。例如，秦皇島輸油站堅持多年的“三崗制”動態考核辦法，得到了管道公司領導的肯定。該站今年1至8月被考核51人次，其中待崗4人次，有效地規范了員工的勞動行為，確保了正常的生產秩序。

　　體系建立是基礎，規范運作是關鍵。在分公司上半年內審中，分公司采取“自下而上”的方式，從崗位自查到分公司內審檢查，層層深入、審核整改，最大限度查找和發現問題，共查出不符合項26個，觀察項1194個。分公司發動全體員工，細化程序管理，總結經驗，提高標準，使QHSE體系不斷持續改進。在生產管理上，分公司按照“標準化操作步驟確認、關鍵參數確認、操作條件確認、安全行為確認”為主要內容的“四確認”法，明確了“凡是有作業就要有作業指導書，凡是有操作就要有確認”等一系列硬性規定，從被動防范向源頭管理轉變，達到生產作業的本質安全。2006年，分公司房山站全年切換流程1627次，秦皇島站2000余次，均實現了千次操作無失誤。

　　“無效的措施是最大隱患”。分公司著力從制度約束和理念滲透來規范員工操作行為。今年，分公司圍繞安全生產形勢逐步健全安全監管機構，成立了安全副總監帶隊的“安全巡視組”，深入開展“強三基、反三違、除隱患”活動，嚴肅工藝紀律。

　　尊重基層的首創精神，注重基層安全文化理念的培養。一位班長說：“工作做得越細，出現危險的機率就越小。”關于規程的學習，他說：“光會背規程是不行的，重要的是把規程中的每一句話理解透徹，并有效地應用到實際工作中去。”機制改革促練兵鍛練隊伍強素質

　　依靠“長”和“常”來全面提高員工基本素質。“長”就是建立良性循環長效機制，改善員工心智模式，形成全員學習的良好氛圍；“常”就是周周有活動、月月有安排、季季有考評、年年打基礎。

　　分公司以員工全面發展為目標，加快“六項機制”改革。競爭上崗選人才，實行管理人員公開招聘，引入干部能上能下的競爭機制，完善培養、培訓、選拔、任用機制。

　　在操作員工素質培養上，沿用崗位練兵、技能競賽、以師帶徒等傳統方法，利用設備維修、廠家培訓、應急預案演練、消防演練的方式，集中學習、現場提問，切實提高員工的實際操作水平；在技術員工隊伍建設上，加大激勵力度，鼓勵專業技術人員充分發揮自身專長，已經選拔出7名有一定知名度的行業專家，承擔專業技術科研、推廣、培訓、攻關，處理疑難問題和突發事件的任務。同時，開辟了全員綜合素質培訓基地，引入拓展訓練模式，使員工在心理素質、個人意志、領悟能力和團隊意識等方面得到了鍛煉和提高。3年來，參加培訓的員工達到621人。

　　今年，分公司全面展開“大比武、大練兵”活動，開展了班組和崗位競賽、同工種對口賽，站隊層層推選崗位能手，抓好競賽組織工作的每一個環節，比出真本領，鼓勵復合型人才脫穎而出。9月20日，分公司14個站隊的125名員工在秦皇島站進行了為期兩天“大練兵、大比武”崗位技能大賽。

　　通過狠抓“三基”工作，分公司領導班子已形成了引領分公司科學發展、和諧共進的堅強合力。分公司決心要進一步強化規章制度的建設，提高基層基礎管理水平，提高員工隊伍素質，促使全體員工團結進取，扎實工作、勇于創新、固本強基，強勢推進“三基”建設。