“非常規(guī)天然氣的開發(fā)潛力與致密頁(yè)巖油的供給對(duì)全球能源安全意義重大且影響深遠(yuǎn)。”國(guó)際能源署（IEA）執(zhí)行干事范德胡芬日前表示。

    范德胡芬認(rèn)為，儲(chǔ)藏在煤炭、砂巖和頁(yè)巖等不透水的地下巖層中的天然氣的開采是能源界的一場(chǎng)革命。美國(guó)能源信息署的報(bào)告顯示，截至2010年，頁(yè)巖氣的產(chǎn)量已占美國(guó)天然氣總生產(chǎn)量的23%。

    她同時(shí)強(qiáng)調(diào)，致密頁(yè)巖油，即儲(chǔ)藏在低滲透性地質(zhì)結(jié)構(gòu)中的石油的前景令人興奮——在五年之內(nèi)，致密頁(yè)巖油的產(chǎn)量有望達(dá)到每天100萬桶。

    不過，范德胡芬警告說，雖然在理論上，全球非常規(guī)天然氣和致密頁(yè)巖油的儲(chǔ)量巨大，但能否發(fā)揮二者的開采潛力還存在不確定性因素。“雖然開采這兩種能源能夠帶來經(jīng)濟(jì)利益和能源安全兩方面的保障，但是二者對(duì)環(huán)境和社會(huì)造成的影響令人憂慮。這包括對(duì)土地、水資源以及當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的影響。”

    據(jù)了解，非常規(guī)天然氣或致密頁(yè)巖油的開采都需要水力壓裂技術(shù)。這種技術(shù)將大量摻雜著沙石和化學(xué)物質(zhì)的水注入到地下，破壞巖層，使儲(chǔ)藏在巖層中的天然氣或原油從預(yù)先打好的鉆井中釋放出來，以便收集。

    水力壓裂技術(shù)在北美應(yīng)用廣泛，而迅速增長(zhǎng)的油井和石油公司的數(shù)量也使其帶來的環(huán)境問題更加明顯。“這也帶來了一個(gè)治理與監(jiān)管的機(jī)會(huì)。”范德胡芬說，“企業(yè)必須通過出色的表現(xiàn)來贏得公眾的信任，政府也必須確保監(jiān)管到位并出臺(tái)合適的政策。”

    她同時(shí)表示，今年5月，國(guó)際能源署發(fā)布了一份報(bào)告。該報(bào)告為政府、企業(yè)以及利益相關(guān)者解決環(huán)境問題介紹了一些“黃金規(guī)則”。

    “一方面，我們必須避免制定阻礙相關(guān)企業(yè)創(chuàng)新和活力的政策。”她說，“另一方面，我們也必須確保一些環(huán)境保護(hù)措施、規(guī)章制度以及監(jiān)管機(jī)制有效和到位。”

    范德胡芬認(rèn)為，最重要的是要讓公眾了解政策的有效性。否則，就會(huì)看到對(duì)這項(xiàng)技術(shù)的反對(duì)之聲愈演愈烈，甚至可能會(huì)有對(duì)其進(jìn)行全面禁止的法規(guī)出臺(tái)。

    不過，范德胡芬也坦承，這兩方面很難做到完美的平衡。