“高危行業(yè)”
     
     中石油涪陵公司對新辦法表示歡迎，稱“高危行業(yè)”不適合民營存在。當(dāng)?shù)厣虅?wù)局官員稱新辦法是為反腐和整頓油品市場。

     目前涪陵51家民營加油站幾乎全部分布于30多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。李發(fā)昌介紹，因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)加油量太小，中石油已經(jīng)撤銷了8個(gè)鄉(xiāng)村加油站。

     “涪陵是農(nóng)業(yè)大市，如果涪陵民營加油站都死掉，‘兩桶油’又不愿意去建站。勢必嚴(yán)重影響三農(nóng)”。

     “我們歡迎這個(gè)新辦法”，7月9日，中石油涪陵公司總經(jīng)理劉成利對記者表示。

     “過去中石油沒有辦法批到加油站，只能從那些有門路的私人手上高價(jià)收購。現(xiàn)在，起碼可以避免暗箱操作”。

     “中石油如果不控制終端零售，我國成品油零售市場價(jià)格就不會(huì)穩(wěn)定，社會(huì)就亂了。這是個(gè)高危行業(yè)，中國這個(gè)領(lǐng)域不適合民營存在。”對于民營加油站可能因此被淘汰的疑問，劉成利對記者稱。

     中石化涪陵公司拒絕對此置評(píng)。

     涪陵區(qū)商務(wù)局紀(jì)委書記、分管特商科的熊泉慶對記者表示，新辦法會(huì)對民營加油站造成沖擊。對于民營加油站可能因此被淘汰的同樣疑問，熊泉慶表示，“這是他們的天然屬性造成的”。

     “他們已經(jīng)賺了30年錢了，憑什么不能收回來，讓大家都去賺錢”，熊泉慶說。

     對于有學(xué)者質(zhì)疑該局出臺(tái)上述辦法違法，熊泉慶說，他們匯報(bào)給了重慶市商委，“商委表示支持”。

     此外，熊泉慶否認(rèn)涪陵區(qū)政府出臺(tái)該辦法是為擴(kuò)大收入。他稱，是抱著反腐和整頓油品市場的目的出臺(tái)該辦法。

     對30年收回的質(zhì)疑，熊泉慶回應(yīng)稱是參照建設(shè)部《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》，該辦法規(guī)定“城市 供水、供氣、供熱、公共交通、污水處理、垃圾處理等行業(yè)，依法實(shí)施特許經(jīng)營的，適用本辦法。”

     熊稱，雖然規(guī)定沒有提到加油站。但是有一個(gè)“等”字，“我們認(rèn)為加油站也可以納入”。

     對于外界質(zhì)疑，熊泉慶表示，“改革不會(huì)一帆風(fēng)順，但是辦法不會(huì)隨便更改”。

     7月10日，在涪陵石油成品油協(xié)會(huì)辦公室，幾位會(huì)員從兜里摸出一份已被磨損的今年6月8日的《重慶日報(bào)》，上面寫著，“無數(shù)實(shí)踐證明，哪里的民營經(jīng)濟(jì)活躍，哪里的經(jīng)濟(jì)就發(fā)達(dá)，哪里的人民群眾就富裕。要著力完善市場環(huán)境，加快行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展，依法保護(hù)民營企業(yè)家財(cái)產(chǎn)不受侵犯，切實(shí)保障民營企業(yè)合法經(jīng)營不受干擾，旗幟鮮明地維護(hù)民營企業(yè)和民營企業(yè)家的合法權(quán)益。”

     所有加油加氣站均實(shí)行特許經(jīng)營制度，經(jīng)營者必須與政府授權(quán)部門簽訂特許經(jīng)營協(xié)議，方可建設(shè)和持續(xù)經(jīng)營。

     加油站的有效期從初次取得《成品油零售批準(zhǔn)證書》之日算起，加氣站的有效期從初次取得“加氣站投產(chǎn)驗(yàn)收報(bào)告”之日算起，加油加氣混合站的有效期以后取得證書或報(bào)告的時(shí)間為準(zhǔn)算起。加油加氣站的有效期為30年，經(jīng)營期滿政府無償收回。

     ——據(jù)《重慶市涪陵區(qū)加油加氣站管理實(shí)施辦法》